专利监管合同纠纷案例

专利监管合同纠纷案例(十八篇)。

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1、封面：封面内容包括论文题目、指导教师、学生姓名、学号、系(部)、专业、毕业时间等信息，此页不编排页码。

2、题目：题目应概括整个论文最主要的内容，恰当、简明、引人注目，力求简短，严格控制在20字以内。

3、摘要：

①正论文第一页为中文摘要，学位论文摘要约300~500字，应说明工作的目的、研究方法、结果和最终结论。

要突出本论文的创造性成果或新的见解，语言力求精炼。

为便于文献检索，应在本页下方另起一行注明本文的关键词(3~5个)；

②英文摘要在文后(参考文献后)，内容与中文同，不超过250个实词，上方应有英文题目。第二行写学生姓名，指导老师…等信息；关键词，应与中文对应，便于交流。

中文摘要：

(1)标题小4号黑体，1.5行距，段前0行，段后0行；

(2)主体部分用小4号宋体，1.5倍行距；

(3)关键词：小4号宋体。

英文摘要：

(1)题目用小2号Times New Roman,1.5行距，段前0行，段后0行；

(2)主体部分用5号Times New Roman,1.5倍行距；

(3)关键词：小4号Times New Roman.

4、目录：

应独立成页，包括论文中全部章、节的标题(即一级、二级标题)及页码。目录要求标题层次清晰，应与正文中的标题一致，附录也应依次列入目录。

(1)“目录”二字，中间空2格，小2号黑体，段前段后0.5行距；

(2)主体部分用小4号宋体，左对齐，段前段后为0,1.5倍行距；

5、引言：在论文正文前，应阐述本课题研究的目的、意义、对本研究国内外研究现状有针对性的简要综合评述和本论文所要解决的问题等。

6、正文：是学位论文的核心。写作内容可因研究课题性质而不同，一般包括：

①理论分析；

②研究材料和实验计算方法；

③经过整理加工的实验结果的分析讨论，与理论计算结果的比较；本研究方法与已有研究方法的比较等。

(1)正文部分

①正文标题：1级标题：黑体4号字，段前0.5行，段后0.5行；2级标题：宋体加黑，小4号字，段前0.5行，段后0行；3级标题：楷体GB2312,小4号字，Times New Roman；

②正文内容：宋体小4号字，首行缩进，1.5行距。引言和正文凡是引用文献处，应在引用句后括号[]内标明1 2 3,上标。示例为：[1].

(2)量和单位

各种计量单位一律采用国家标准GB3100-GB3102-93.非物理量的`单位可用汉字与符号构成组合形式的单位。

(3)标点符号

标点符号应按照国家新闻出版署公布的“标点符号使用方法”的统一规定正确使用，忌误用和含糊混乱。

(4)外文字母

外文字母采用我国规定和国际通用的有关标准写法。

要分清正斜体、大小写和上下脚码。

(5)公式

公式一般居中放置；小4号宋体，公式的编号采用阿拉伯数字分级编写，用括号括起写在右边行末，公式与编号之间不加虚线。公式下有说明时，应在顶格处标明“注：”.较长公式的转行应在运算符号处。

(6)表格和插图

①表格。每个表格应有自己的表序和表题。表内内容应对齐，表内数字、文字连续重复时不可使用“同上”等字样或符号代替。表内有整段文字时，起行处空一格，回行顶格，最后不用标点符号。

表序及表名置于表的上方，中文五号宋体字，Times New Roman.,表采用阿拉伯数字分级编写。表格用三线表。表头文字宋体加粗，表内文字宋体5号。

②插图。每幅图应有自己的图序和图题。一般要求采用计算机制图。

图序及图名置于图的下方，中文为五号宋体字，5号Times New Roman图采用阿拉伯数字分级编写。

③图、表中的附注写在图或表的下方，小5字体，字母顺序编号。

7、结论：结论应该明确、精炼、完整、准确。是最终的、总体的结论，不是正文中各段小结的简单重复。

应认真阐述自己的创造性工作在本领域中的地位和作用，自己的新见解的意义，也可以在结论中提出建议、研究设想、仪器设备改进意见、尚待解决的问题等。

8、参考文献：参考文献一律放在文后，其书写格式应根据GB3469-83《文献类型与文献载体代码》规定，以单字母方式标识：M专着，C论文集，N报纸文章，J期刊文章，D学位论文，R研究报告，S标准，P专利。

(1)只列作者阅读过，在正文中被引用过，正式发表的文献资料。

(2)标题4号黑体；主体部分可按一般学报格式，5号宋体字，包括作者、题目、来源(出版期刊名称、年份、卷数、期数和页数。书籍须注明出版单位和年份)。段落1.5倍行距。

9、致谢(正文和致谢之间空一行)：

(1)标题(居中，黑体，加粗，小四号)

(2)主体内容(中文小四号宋体，英文小四号Time New Roman字体，行间距单倍)

应以简短的文字对在课题研究和设计说明书(论文)撰写过程中曾直接给予帮助的人员(例如指导教师、答疑教师及其他人员)表示自己的谢意，这不仅是一种礼貌，也是对他人劳动的尊重，是治学者应有的思想作风。字数不宜超过300字。

10、页码规范

位于页面底端右侧

11、引文标注

(作者姓名,年份),多个姓名中间用分号分隔。注意引文标注与注释的区别，引文标注是注明文献出处，注释是对文中概念、观点等的进一步补充或解释说明。

12、脚注

用脚注方式标注，脚注格式设置如下：引用脚注格式，页面底端，五号字体。

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摘要：法学教育模式的改革是法学教育中非常重要的问题，项目式教育注重培养学生自主思考、解决问题的能力，有激发学生学习兴趣、拓展视野等优势。本文通过《劳动法学和社会保障法学》教学过程中的应用实例介绍，分析了这一教学模式在法学本科教学过程中的应用和推广，力图实现教学改革的创新，探寻培养创新人才的路径。

关键词：教学模式改革；项目式教育；本科；应用

法学教育模式的改革是法学教育中非常重要的问题，它直接关系到法学教育的效果。我在《劳动法学与社会保障法学》课程教授过程中深感教改之关键在于摈除传统教学模式忽视学生个体需要和自我发展的弊端，寻求培养学生自主创新能力的途径，从根本上促进学生的发展。项目式教育作为一种教学改革模式，其注重培养学生自主思考、解决问题的能力，值得在本科教学过程中应用以及推广。

一、项目式教育概述

1、项目式教育概念及应用说明

所谓项目式教育，本文特指在本科生的教学过程中以科研项目为基础，由作为项目负责人的教师有条件的吸纳本科生参与课题研究工作，或以项目为教学补充或以项目为教学延展，在课程教授与项目研究的过程中启发和促进学生思考，提高学生分析研究能力的一种教学模式。

我在高校一直从事《劳动法学和社会保障法学》的教授与研究工作，该门课程在我校属专业核心课和专业必修课，2010年被评为国家级精品课程。作为法学本科生而言，了解和掌握本学科非常重要：不仅可以帮助其构筑完整的法学理论体系，而且有利于学生的继续学习和发展，加之本学科实用性非常强，因此日益受到学生的欢迎与关注。随着对劳动法学研究的升温，也给本课程的教授提出了新的挑战。而传统教学模式存在许多突出问题，难以全面满足学生的学习要求：第一，忽视学生自己需求及学习兴趣，难以调动学生积极主动性；第二，教学模式单一，难以实现创新人才的培养目标；第三，师生之间交流途径有限，缺乏互动。2010年4月，我申报本学科的校级课题获准立项[1]。以此为契机，我将部分本科学生吸收进项目组，意通过项目式教育寻求教学模式改革之尝试，实现培养创新人才之目标。

2、项目式教育的优势

与传统教学模式相比，项目式教育的优势体现在以下几方面：

第一，有利于提升学生自我认同感，激发自主学习兴趣。项目式教育是吸收学生主动参与的方式，学生与教师共同研究将会大大提高学生的自我认同感，其本身就是一次受到肯定的过程；能够进入项目组的学生，往往是对项目存有兴趣的学生，学其所好，研其所想，可以有效地将研究兴趣与研究内容结合在一起，不论最终是否能取得重大科研成果，仅就这一教育过程而言，学生所获将远远大于传统教学模式。

第二，有利于拓展学生视野，培养良好法学思维和研究思路。以法学专业为例，法学教育在本科阶段受课时、教学模式等限制常常沦为普法教育。本科生大多只关心本专业的基本制度，对许多专业问题的认识只停留在皮毛阶段，视野不够开阔，更谈不上法学思维的养成。开展项目式教育实际上使学生有了一次更深入了解相关知识及作深入研究的机会，在教师的引导下其视野得到了拓展，思维局限障碍在一定程度上得到突破；同时，开展项目式教育也使教师与学生之间实现资源共享，在教研的过程中学生不仅可以从教师那里获得资料搜集整理、论文写作等技巧，更重要的'是可以学习正确的法学研究思路，培养法学思维能力。

第三，有利于提升学生的创新能力，为进一步深造打好基础。一般而言，高校课堂教学主要是向学生介绍专业基本理论和基本知识，侧重的是基础教育。而社会对法学本科生的要求绝不止于此，因此高校越来越重视实践教学环节，通过开展模拟法庭、实地调研、法律诊所等各种实践教学方式与课堂教学结合起来，期望达到培养全面创新人才的目标。我认为，项目式教育就是一种直接实用并且经过教师精心设计的实践教学方式，可以使学生的素质得到全面提升：项目式教育尊重学生的主观需求，对学生的培养目标远远超过基础理论的传授，其时刻关注学生法学思维和实践能力的提高。对毕业后即就业的学生而言，项目式教育为其提供了从事劳动法律工作技能的训练机会；对毕业后攻读研究生学位的学生而言，项目式教育巩固和增强了学生的专业素养，为其进一步深造奠定了基础。从一定意义上讲，项目式教育可以成为连接高校教育与社会需求、本科教育与研究生教育之间的桥梁。

第四，有利于增进师生交流，构筑和谐师生关系。教学是教师的“教”和学生的“学”互相配合的一个人才培养过程。目前，我国高校普遍存在欠缺师生良性互动机制的问题，高校代课教师与学生的交流基本局限于课堂上，课外的交流互动比较少。虽然网络发达，但有很多局限，网络互动往往只能成为课后解答专业问题的工具。通过项目式教育，实际上使教师与学生之间在一定期限内建立了一种定时交流沟通的机制，增加了课外的师生相处时间。而且面对面可以让教师更直观的感知学生需要、更深入具体的对学生进行指导，增进师生之间的感情。可以说项目式教育本身就是对“教学相长”最好的诠释。

3、项目式教育的教学目标

通过开展项目式教育，我试图实现以下教学目标：第一，激发学生学习兴趣，培养自主学习的方法，提升学生在语言表达、法律思维等多方面的素质；第二，提供更多途径使学生在深刻理解基本知识的基础上，做到理论联系实际，增强应用和解决实际问题的能力；第三，扩展师生交流方式，搭建构筑和谐师生关系的平台；第四，研究和检验法学本科专业课教学模式改革的方式，实现教学改革的创新，探寻培养创新人才的路径。

二、项目式教育应用实例

1、学情分析

本次项目式教学改革的实施对象是我所在高校人力资源管理专业二年级本科学生以及经济法专业劳动法与社会保障法方向研究生，以本科生为主。从本科生的知识水平来看，除哲学等公共课外已修完法学概论、民法总论等专业基础课，具备一定的法学理论基础。同时正在学习合同法、人力资源管理等课程，对这些课程的学习有利于对我教授劳动法知识的理解。从实践能力上来看，学生都具备对网络等媒体的运用技能，而专业课的实践操作能力相对较弱，基本上没有参与过任何法学实践活动。从情感起点上来看，学生大多认为现有教学模式难以激发学习兴趣，因而对教学模式改革持有欢迎和积极的态度，乐于接受教师设计的项目式教育。

2、实施策略与过程

我应用的项目式教育主要通过三个阶段开展：

第一阶段：组织准备阶段，主要的流程是项目介绍——学生报名——确定成员。为了进行项目式教学改革，我首先在所教授的部分本科学生中举办了专场项目介绍会。一是向学生介绍我获准立项的课题基本情况，包括课题内容、立项依据、研究方案等等，让学生了解项目情况及判断是否对该领域有研究兴趣；二是向学生介绍项目式教育的基本构想，主动向学生发出邀请并告知学生报名方式等等，让学生了解何为项目式教育以及我预备实施的具体方案和步骤。会后在我规定的报名时间内，陆续有十余位学生提出了报名要求，最后我根据实际情况确定了十名学生（包括一名研究生）参与项目组。为了规范日后的教研工作，我还与部分学生签订了“助研岗位聘用协议”，该协议主要包括：学生成员的基本信息、进入项目组的职责等等。

第二阶段：项目教研阶段，这一环节实际就是围绕课题开展具体项目研究工作，是项目式教育提升学生能力的关键环节。首先，我与学生确定了“定期研讨+不定期沟通”相结合的联系方式，即每月至少与学生见面一次，就项目进展及相关问题展开讨论；平时学生有任何关于项目开展的问题可以随时与教师进行沟通。其次，我将课题分解为若干子课题，充分尊重学生学习兴趣，让学生在此范围内自选题目。最后，为了引导学生进行自主研究，我专门向学生介绍了项目研究的思路及方法、资料的.收集整理技巧以及论文的写作规范等。在此阶段，我发现学生的学习积极性被充分调动起来，不仅在项目研讨时积极发言，而且平时也非常认真的收集资料，备写论文，自主学习及创新能力得到很大提升。例如：项目组中一名学生有出国留学的打算，因此在自选课题时，该生就选择了“工资集体协商的国际比较”这一子课题，在学习过程中利用外语专长拓展项目研究视野，用项目研究锻炼和检验自己的外语水平，可谓一举多得。

第三阶段：项目考核总结阶段，这一环节贯穿项目式教育始终。关于项目考核，主要是根据学生完成教师布置任务情况来判断学生参与项目式教育的效果。例如，学生是否按时提交了研究书面计划、是否按时参加研讨活动等等。关于项目总结，一方面是师生之间对研究课题本身不断进行自修、反思、再讨论等，另一方面指师生之间对项目式教育的进展进行不断修正与总结。

三、项目式教育在本科生教学过程中的推广及反思

一直以来，项目式教育多应用于研究生阶段的人才培养，在本科生中应用较少。随着社会对法学本科人才素质提出更高更新的要求，现代法学教育的目标也由单一知识型向综合素质型转变，即融传授法律知识、培养运用法律能力和提高法律职业素质于一体[2]。因而在高校本科生教育过程中引入项目式教育具有非常重要的实践意义，对其进行推广的现实土壤也已形成。首先，项目式教育通过教师有目的、有计划、有组织地引导学生实现了教研一体化，即围绕提高教学质量这一中心，把知识传授与能力培养有机的结合起来，以教学为基础，以科研为补充，实现二者良性互动、协调发展、融合提高。其次，现代社会对高校教师的素质也提出了更高的要求，高校教师不仅要完成教学任务，更要关注学生的综合发展，寻求教学模式改革与创新；不仅要承担“传道、授业、解惑”的职责，也要不断提升自身科研能力。项目式教育很好的把二者结合起来，真正实现教师与学生共同提高、教学与科研共同进行的“双赢”局面。

当然，项目式教育也有许多值得再思考的地方：第一，对项目式教育外延的理解不应过于局限。我此次教学改革有立项课题作为支撑，所以将其称之为“项目式教育”似乎比较贴切，但如果对“项目式教育”的理解仅局限于教师有课题才能应用就太狭隘了。即使教师没有课题，也可以就所教授学科中的重点、难点、热点问题作为专题而开展项目教育。毕竟，项目式教育的精髓在于给学生提供一个提高能力的平台，有无项目支撑并不是必然要求。第二，项目组学生成员的吸纳要科学合理。我认为，首先项目组成员的人数应该和研究内容相匹配并作好分工和研究计划。另外，确定参与学生时有必要了解学生的知识储备情况。以本次教改为例，我所选择的学生均具备基本法学理论基础，已修过或正在学习《劳动法学与社会保障法学》，这样才能将基础教学与能力提升结合起来。如果参与项目组的学生不具备理解项目研究内容的基本知识，将会直接影响教改和能力提高的效果。第三，项目式教育的考评体系有待完善。在我的教改过程中主要是通过学生访谈、问卷调查和学生科研成果的提交等方式来检测项目式教育的开展情况和效果的。但项目式教育考评体系还有更多的研究空间，比如如何将项目式教学效果与高校对学生或教师的日常考评结合起来等等。这些问题还有待于进一步实践与研究。总之，缺乏教研的教学是无生命力的教学，项目式教育是既注重教学又注重教研，值得在法学本科教育中采用和推广。

参考文献：

[1][澳]MichaelProsser,KeithTrigwell著, 潘红,陈锵明译. 理解教与学高校教学策略[M]. 北京大学出版社,2008,9.

[2]BruceJoyce,MarshaWell,EmilyCalboun著, 荆建华,宋富钢,花清亮译、教学模式(第七版)[M]. 中国轻工业出版社,2009,1.

[3]陈红梅.对劳动法与社会保障法教学方法的思考[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2009,9.

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摘要：基本精神、指导思想与立法宗旨即为法的理念，在此之中，主体是人，客体为法，法的具体价值表现形式为客体对主体进行正确引导。法的理念是对法的价值导向进行确定的基础，其渗透并贯彻于法的全部价值当中。经济法中的两项基本范畴为理念与价值，此两项基本范

关键词：经济法，理念，价值，范畴，探讨

基本精神、指导思想与立法宗旨即为法的理念，在此之中，主体是人，客体为法，法的具体价值表现形式为客体对主体进行正确引导。法的理念是对法的价值导向进行确定的基础，其渗透并贯彻于法的全部价值当中。经济法中的两项基本范畴为理念与价值，此两项基本范畴在经济法的不间断发展过程中逐渐成为经济法系统理论化的基础。提炼与成熟经济法的基本范畴可使经济法理论更具科学性与系统性。

1、经济法的理念范畴

经济法的指导思想、基本精神与立法宗旨就是经济法的理念，其作为经济法的文化内涵对其起到长久有效的作用。因经济法理念在经济法研究过程中的重要性，经济法学者必须利用各种手段、各种表达形式对此问题进行间接或直接的回答。“自由理念”、“公平理念”、“安全理念”以及“发展理念”是近些年来经济法学者对经济法理念进行探索之后取得的一些具有代表性的研究成果。“以消费者为本”、“平衡协调”与“社会责任”是经济法理念当中的'三项最基本要素，此三者的融合贯通促进了我国经济法的发展，做到了与当代社会发展趋势相适应。

（一）经济法的基本内涵

经济法的概念在本质方面来说即：经济法是一项独立部门法律体系，社会作为经济法的本位，其稀缺经济资源与有限经济利益通过国家、社会与市场进行合理分配，从而使社会经济环境达到平衡与和谐的状态，保障社会整体经济可持续发展。经济法观念的内涵即为：一个国家应在社会经济发展过程中增进其整个社会财富总量，此项任务是目前社会中所有成员的一致要求。通过长久以来的实践探索不难看出，社会财富总量的良性增长无法因社会发展固有的内生性动力而得到维持，只有在社会经济发展过程中融入国家支持才能令社会经济在外生性动力的推动之下产生良性发展。

（二）经济法理念的核心

应将“以人为本”与“以消费者为本”作为经济法理念的核心与经济法的内在价值。在现今法治社会当中，“以人为本”是一种非常基础的理念，其作为我国各个领域改革的基本目标与重要理念，在所有相关法律部门中均有所体现。“以消费者为本”是“以人为本”理念在经济法领域当中的具体表现。

（三）经济法理念的标志性要素

不同法律部门之间个性方面的差异导致其所追求的`平衡理念也不尽相同，在经济法当中，平衡协调是一种本质属性，其是经济法理念得以构成的基本要素与标志性要素。若想做到“以消费者为本”则必须使人与经济社会达到协调发展，而各项发展目标、发展手段及发展实际和发展顺序之间的合理配合即为协调发展的具体内容。若想要使社会保持全面进步与综合发展就必须保证经济、社会与环境之间的平衡协调发展关系。平衡协调经济关系是经济法的一项特有功能，在此种关系下，经营者需承担起对消费者的义务与责任，应首要考虑消费者、社会与国家的利益，对社会主义道德要求予以遵从，将友好、和谐、诚信的经济关系建立起来。

2、经济法的价值范畴

只有人们正确认识法的价值才能将法的调整作用充分发挥出来。当前，大部分人们浅显的认为政策即为法的体现，大都过于重视经济政策的作用而忽视了经济法的作用与功能，导致此种现象出现的根本原因在于此类人群未明确掌握与认识经济法的具体价值[3].所以，掌握经济法的本质与概念并维护、处理好其与相邻法律部门之间关系的重点在于对经济法的价值展开研究与分析。深入研究经济法的价值也能帮助人们更好的处理经济法与经济政策之间的关系，使人们自觉运用经济法并将其中功能与作用充分发挥出去。

（一）经济法的基本价值

在经济法中，其主体与客体分别为人和法，其中客体可对主体行为予以正确引导。经济法基本价值的具体表现形式为经济法可在人们相应目标实现过程当中对其予以充分协助，满足人们的不同需求并帮助其创造出更大的利益。在经济法价值当中应将“和谐社会”理念充分体现出来，只有其身处于和谐社会当中才能充分发挥出对人们积极推动的作用，此项作用作为经济法价值体系的重要基础直接反应了经济法的本质与社会目的。应在具体实践经济法时将协调、中介与对公平分配等相关作用充分发挥出来。

（二）经济法公平价值与效率价值间的关系

从客观的角度来看，任何部门法律都不能只对一种单一利益进行保障，也无法实现对任何形态与类型的利益均有所保障。每个部门法律制度都有对其自身利益价值进行衡量的尺度与标准，其会对利益体系当中的某一项具体利益采取具有一定偏向性的重点保护[4].经济法就是在偏向重点保护集体利益的基础上实现了对个人利益的兼顾。从公平方面来说，首先，在具体实施经济法的过程中需从根本上做到社会范围内的公平公正，保障法律面前人人平等；而后则应在经济主体内涵当中予以大家等同的发展机会；再次即需积极调整其对于经济的具体分配形式，使分配结果充分实现体现出本质上的公正与平等；最后即应使最终结果保持公正平等。当今社会所需要的社会整体利益观不仅与经济法学科自身的长久发展有关，还与如法律秩序的构建等一系列重大理论问题息息相关。

（三）经济法的社会经济秩序价值

经济法对经济秩序所产生的维护与推动作用是不容忽视的，社会秩序是社会经济得以高效稳定发展的基础环境，其作为一种现代化社会状态，保证了社会各界的顺利发展与有效壮大。经济法价值范畴内容当中的经济秩序具有很强的工具性，是经济法价值得以体现的重要形式。关注社会是经济法的核心与存在基础，若经济法无法起到构建健康稳定社会环境与发展氛围的作用，则其维护社会秩序的相应功能也无法展现[5].若经济法不能对经济维持者与社会生产经营者的行为进行良好的规范与约束，其维护社会经济秩序的自身价值机会被极大削弱，对整个社会经济的健康稳定发展局面产生严重影响，甚至倒置社会经济发展出现混乱，使国家无法有效掌握社会经济发展秩序。

3、结语

对经济法理念范畴与价值范畴进行研究并明确其中意义可在进一步探寻经济法本质的同时提炼其基本原则。经济法本质、理念与价值总和起来即为经济法的基本原则，其在经济法成立实施的全过程均有所体现。经济法的理念与价值在其实施过程当中具有相当的观念指导作用，是经济法理论研究当中的重要课题。

参考文献

[1]文启福.经济法的理念与价值范畴解读[J].现代经济信息,2015,20(9):406.

[2]闵锐.经济法的理念和价值范畴研究[J].法制博览,2016,16(20):262.

[3]张平.经济法的理念和社会价值范畴讨论[J].法制博览,2013,23(11):256.

[4]祝惠忠.浅谈经济法的理念及其价值范畴[J].法制与社会,2014,31(36):92-93.

[5]马艺菲.基于经济法的理念和价值范畴研究[J].法制博览,2016,14(7):258.

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摘要：当前，乡村旅游已成为促进农村经济发展的重要动力。乡村旅游可以为农村发展提供资金支持和就业岗位，促进农村产业结构调整。农村应基于环境保护的理念，采取开发旅游资源、创新旅游营销、加强人才队伍建设等措施，发展农村旅游，拉动农村经济的提升。

关键词：

乡村旅游；拉动农村经济增长；作用；对策

我国是农业大国，除部分发达地区外，农村人口仍是我国人口构成的主体。但是，在城市化的大背景下，城市无论是经济发展速度还是居民收入增速都明显高于农村。城乡二元化的社会形态，成为我国社会现代化和民族复兴的重要制约因素。另一方面，乡村具有优越的自然生态和淳朴的人文环境，有着比城市更为丰富的旅游资源，进而成为我国旅游开发的主要承载区。城市和乡村是旅游客源地和目的地，乡村旅游可以为城乡之间搭起一座人员和经济交流的桥梁，成为促进乡村经济发展和面貌更新的重要动力。

一、乡村旅游对农村经济增长的作用

城乡差别是当前我国社会面临的重要问题，而消除这一差别是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必然要求。目前，发展农村地区经济、增加农民收入仍然面临诸多困难和各种主客观因素的制约。例如，农村剩余劳动力的持续增加、农村地区经济结构单一等都严重制约了农村的经济发展。旅游业作为新兴的综合性产业，具有极强的带动效应，能够有效拉动农村的经济社会发展。

1.乡村旅游可以为农村经济发展提供资金基础改革开放以来，我国经济迅速腾飞，特别是城市经济获得了长足的发展和进步。在这一背景下，农业受先天条件的制约，发展相对缓慢，城乡差距不断拉大。截至20xx年，城乡居民收入比已经增大到3∶1。近年来，得益于国家对“三农”问题的重视，以及出台的一系列支农、惠农政策，城乡收入差距明显缩小，但是仍远大于国际公认数值。因此，提高农村居民收入是消除城乡差别的必然途径。乡村旅游的发展可以为农村地区的经济发展提供急需的资金。例如，旅游目的地的农村居民可以通过销售当地的土特产以及自制的工艺品、为游客提供劳务，以及旅游业本身带动住宿、餐饮等其他相关产业的发展等途径获得农业生产之外的经济收入。根据国际旅游组织的测算，旅游业属于综合性产业，具有极强的带动作用，该行业每增加1元的收入，可以带动区域内其他相关产业4.3元的收入，这种对经济的.拉动作用并不是农业生产所能企及的。对乡村旅游而言，其带动作用更为明显。因为乡村可以基于其不同于城市的社区特点，通过区域合作实现旅游资源和客源信息的共享，通过旅游业的区域合作促进区域经济发展，最终促进当地居民收入的整体性提高。

2.乡村旅游可以为农村提供大量的就业岗位由于农村地区可耕地资源有限以及农业技术的迅速发展，土地已经不能“承载”农村地区过剩的劳动力。农村居民为了生活，不得不外出务工。但是，受制于文化水平和技术水平，部分农村劳动力不能胜任城市提供的工作岗位，收入水平也难以保障。据相关专家估算，到20xx年我国农村地区将出现2.5亿左右的隐性失业人员，如此大量剩余劳动力难以有效分配已经成为制约农村经济发展的重要因素。乡村地区大力发展旅游业，可以创造大量的就业机会，就地、有效吸纳剩余劳动力。具体而言，乡村旅游是一项综合性产业，不仅需要为旅游者提供最直接的旅游服务，还需要满足游客旅游过程中的衣食住行等各方面的需求，这一需求的满足显然需要构建包括各行各业的完整、复杂的劳务服务系统。据国际旅游组织的测算，旅游业每增加一个直接就业岗位，就会拉动社会上相关行业的五个间接就业岗位。由此可见，发展乡村旅游可以不断拓展农村的经营和服务范围，带动相关行业和产业的迅速发展，就地解决大量农村剩余劳动力的就业问题。

3.乡村旅游可以促进农村产业结构调整随着我国工业化进程的不断加快，工业化带来的一些负面影响也不可避免地波及农村地区。例如，农村由于工业向农村地区转移造成当地的河流土地污染以及可耕地资源的减少。另一方面，由于农业收入有限，难以进行大规模投资，致使科学技术在农业领域的推广面临诸多困难。凡此种种，均对农业产业结构调整提出了新的要求。乡村旅游业的发展不仅可以提高农村居民收入，改善当地的生活环境，还有利于农村的产业结构调整。例如，游客外出旅游时，经常购买一些当地的土特产以及有意义的纪念品，这不仅会给当地农民带来一项不错的收益，促进当地农民从单一的务农向农工商结合发展，实现当地各种资源的有效利用以及产业结构的优化调整。因此，乡村旅游是在农村发展起来的第三产业，大力发展乡村旅游应有利于改变我国农村地区第一产业一家独大的局面，丰富农村经济的形式，还能够推动第三产业的自身良性结构的形成以及第一产业的转型升级，推动农村经济增长的多元化。

4.有助于农村经济的可持续发展首先，乡村旅游的开展能够为农村得天独厚的生态资源提供必要的保护，促进农村产业经济的可持续发展。乡村旅游的一个重要亮点就是能够提供城市居民与农村和自然的亲密接触，使他们获得远离城市尘嚣的幽静。因此，乡村旅游开发的前提是保护好自然与农业特性，并以此为基础和先决条件发展旅游业。所以，乡村旅游赖以成功的理念就是绿色旅游，保留原始的生态自然环境和典雅淳朴的农村生活方式，促进人与自然的和谐发展，这对于缓解农村地区的生态恶化，促进农村经济的可持续发展具有重要作用。其次，乡村旅游的发展还可以提高农村各种资源的配置效率。旅游业可以实现对各种资源在统筹的基础上进行科学运用和系统开发，真正实现低成本、高利用、低排放、高产出，转变农村传统的粗放式经济发展模式，提高农村经济发展的可持续性。最后，在生态理念深入人心的时代背景下，乡村旅游开发必须要考虑环保意识，为消费者提供绿色、健康、生态的旅游产品。显然，要达到上述目标，消费者、经营者以及当地居民均需提高环保意识，改变消费方式，保护生态环境，这对于农村经济的可持续发展是大有裨益的。

二、发展乡村旅游拉动农村经济的对策

1.充分开发旅游资源，提高产品的知名度我国的乡村旅游存在明显的淡旺季现象，这显然对进一步发挥乡村旅游对经济的拉动作用十分不利。因此，应该从旅游产品的开发入手，充分开发和利用当地的旅游资源，丰富和完善旅游产品，形成涵盖一年四季的产品体系，逐步降低季节因素的影响。此外，针对不同的客源情况及其不同的消费需求，乡村旅游开发应该秉承多元化的产品开发思路，创造性地开发出个性化、人性化、绿色化的旅游产品体系，以满足不同年龄、性别和社会各阶层人们的旅游消费需求，增加旅游收入。

2.进行旅游营销创新，强化对游客的吸引力与旅行社和周边的知名景点进行深度合作，是一般景区在市场化环境下进行产品营销的基本手段。面对日趋激烈竞争的乡村旅游市场，乡村旅游经营者需要依据自身的定位和特色进行营销理念和手段的创新。例如，对经济实力较强的乡村可以利用传统媒体和新媒体进行影视营销，拍摄纪录片、宣传片和电视广告，不断拓展自己的影响力。对于有民族特色文化的乡村，则可以做大做强节庆文化，以扩大影响力和吸引力，提升自身的知名度。此外，可以利用绿色营销，让游客可以充分感受大自然的魅力。在保证获取经济利益且能满足游客需求的同时可以让人和自然共存共荣，实现乡村旅游的可持续性发展。

3.加强旅游专业人才队伍建设专业人才不足是制约乡村旅游业发展的重要瓶颈性因素。鉴于此，地方政府可以通过优惠政策鼓励高校旅游专业的毕业生到乡村发展，也可以聘请相关的专家学者到本地讲座，介绍先进的乡村旅游规划和管理经验，加强培养当地导游。建立一支强大的人才管理队伍，培训接待礼仪、农业技术知识以及游客服务等知识，鼓励农业与旅游职业院校培养实用型、技能型人才。若农业机构或旅游机构条件允许，可以开展自己的培训课程，定期给员工培训旅游知识。把乡村旅游导游员、休闲农业讲解员以及农家乐接待员等相关职业划分为国家技能职业，并拨出部分资金以示奖励。为乡村旅游经营者与管理者灌输新型服务意识，提高自身管理能力，发展自身特色，树立品牌效应，以满足更多游客的需求。

4.强化管理，提高服务水平首先，积极推进乡村旅游的标准化，将休闲农业与乡村旅游产业进行升级，定期给农民培训经营管理和服务规范化的相关内容。实施农家乐和休闲农业企业经营管理规范，不断提高乡村旅游服务质量，将周边环境、接待服务设施、服务质量标准等统一。其次，将旅游项目在管理部门进行登记与审批，做到依法经营。为游客提供标准化餐饮与住宿等周边服务。再次，充分利用信息资源，建立信息网络系统，公布乡村旅游的相关信息。还应建立科学合理的乡村旅游统计调查制度和统计指标体系。最后，要规范乡村旅游市场秩序，选用适当的方式打击不正当的经营行为，如乡村旅游诈骗等，保护投资者与消费者的合法权益。唯有如此，才能从本质上提升乡村旅游的服务水平，吸引八方来客，充分发挥旅游业对当地经济的拉动作用。

5.构建利益反馈机制，解决投资不足问题乡村旅游作为一项产业，其发展必须要有大量的资金投入作为支撑。同时，乡村旅游的特殊性又使这种经济活动牵涉到国家、集体和个人三方的利益，其中当地农民无疑是三方中的弱势一方。因此，乡村旅游开发要通过土地置换、利益回馈等手段保证当地农民的利益不受侵犯。另一方面，增加旅游开发中的资金投入，各地乡村要大力拓展融资渠道，在积极争取政府补贴和银行信贷的基础上，积极吸纳社会力量进入旅游开发，形成多元化的投融资渠道。

6.强化参与，谋求可持续发展乡村旅游开发往往会出现开发者与当地居民利益之间的某些矛盾，强化当地居民的参与度，是解决上述矛盾的重要手段。因此，要通过各种手段，提高当地居民的参与力度，从个体参与逐步过渡到组织参与和全体参与，唯有如此，才能使旅游开发惠及全体居民，方可获得最广泛的支持。居民必须要参与旅游开发活动的规划与实施的全过程，解放思想，树立发展理念和服务意识，促进当地旅游业的长远发展。

三、结语

改革开放三十多年来，我国的城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但是农村经济仍然以第一产业为主，农民收入依然偏低，严重制约着我国的社会发展和经济进步乃至中华民族伟大复兴的步伐。20xx年，我国首次提出“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的旅游宣传口号，并将发展乡村旅游作为促进农村地区经济发展和新农村建设的重要目标。我国农村地区拥有丰富的旅游资源，而城市居民也喜欢农村的生态环境和新鲜空气以及民俗活动和田园生活，发展旅游经济具有得天独厚的条件。因此，农村地区的政府、社会和居民要通力合作，大力发展乡村旅游，充分利用当地的自然和生态旅游资源，不断提高农民的收入水平，促进农村经济的快速、健康发展。

参考文献：

〔1〕孙伶俐.贵州乡村旅游与农村经济复合发展模式探索〔J〕.贵州农业科学,20xx,(6):216-220.

〔2〕蔡灵洁.乡村旅游与农村土地利用经济效益耦合机理及联动路径研究〔J〕.农业经济,20xx,(3):51-52,125.

〔3〕龙肖毅,张咏梅.乡村旅游产业与农村经济发展交互耦合协调发展的实证研究〔J〕.西南师范大学学报(自然科学版),20xx,(5):104-107.

〔4〕邸占利.乡村旅游与农村经济发展的相关问题探讨-以天津市宝坻区为例〔J〕.中国集体经济,20xx,(34):18-19.

〔5〕赵承华.乡村旅游在农村经济发展中的作用机理研究〔J〕.农业经济,20xx,(7):26-28.

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20xx年6月12日至18日是全国公共机构节能宣传周，6月14日为全国低碳日，根据市公共机构节能办要求，市卫生计生委各直属单位结合实际，紧密围绕今年的宣传主题“节能领跑，绿色发展”，广泛开展节能宣传活动和体验活动，在各干部职工、患者及家属中引起强烈反响，取得了较好效果。现将有关情况总结如下：

一、领导重视、精心组织安排。

我委十分重视节能宣传周活动，及时向市直医疗卫生单位转发了市节能办活动通知。各单位根据节能宣传周的工作要求，迅速落实具体工作部门，紧紧围绕宣传主题，对单位所有一线临床医技科室、行政科室、公共场所、职工生活区域的用水、电、办公用品、交通燃料等，以节约使用、科学使用、文明使用为规范开展了节能降耗工作。

二、大力宣传、营造良好氛围。

为切实提高宣传周活动实际效果，开展好各项节能活动，各单位结合工作实际要求全体干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一升油，共同倡导勤俭节约好风尚，反对铺张浪费，合理使用资源，提高能源利用效率，保护资源环境，全面提高节能降耗意识。将节能工作要求体现到了具体日常岗位工作和生活中，树立“单位是我家，节能靠大家”主人翁精神为创建节约型单位做出自己应有的贡献。

1.悬挂“节能领跑，绿色发展”等节能宣传横幅。在单位电子大屏上发送了“绿色发展、低碳创新”等节能宣传标语，

2.在单位工作区域、生活区域张贴了“节能领跑，绿色发展”的宣传海报，在水龙头位置、照明开关处等张贴“节约用水”、“节约用电”等提示语。

3.后勤管理和工作人员开展学习节能知识活动。

三、采取措施、推进节能工作。

1、在工作实践中展开节能节水检查、监督工作。深入单位每个科室部门，不留死角。巡查供水管道，供电线路运行情况。严格排查和解决跑冒滴漏问题、人为原因造成浪费问题。

2、投入资金配备了OA办公系统、电子病历、门诊住院医生电脑工作站、医技工作站系统等系统，积极推进电子政务，逐步实行无纸化办公。单位内部采用OA办公系统发布通知和通告，减少纸质介质。需使用纸张时提倡使用再生纸和两面用纸。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用。

3、安装更换节水型器具和节能灯具。

4、倡导单位干部职工绿色低碳出行。践行“135”出行方案即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具。提倡健康有氧生活，多走楼梯、少乘电梯，体验节能生活。

四、总结经验、注重持久开展。

通过本次节能宣传周活动的开展，进一步增强了全体干部职工的节能意识和带头节约意识，为节能降耗工作奠定了坚实的开展基础，达到了预期的目的。节能降耗是一项必须长期坚持的工作，在今后工作中，我们要以本次活动为契机，积极探索新的'宣教方式，采取有力措施，进一步营造节能减排的浓厚氛围。进一步增强节约意识，引导全体干部职工、服务对象秉承和弘扬勤俭节约的传统美德，降低单位运行成本，促进各项工作全面顺利开展;积极努力探索节能降耗管理新办法、新措施，提高对节能新产品的认识、了解、使用。达到既让全体干部职工、服务对象方便工作和使用，同时减少不可再生资源的消耗，为建设节约型社会做出贡献。

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九月是收获的季节，第xx个教师节充满了每个孩子心中温暖的祝福。xx幼儿园老师们都聚在一起，举行了五颜六色的庆祝活动。

第一，社会宣传明显

教师节前夕，我们邀请政风监督员和家长代表参观我们的校风和宣传册。主任向他们汇报了我们学校一年来的发展，取得的成绩，我们老师的工作和取得的进展，听取了群众的意见和建议。感谢他们多年来对学校的支持。虽然这次活动的时间很短，但取得了良好的效果。我们的工作和教师的进步得到了社会的积极支持。政风监督员对教师节的到来表示祝贺，并提出了一些合理的建议和意见。

第二，节日的气氛充满了花园

教师节期间，校园里挂满了横幅和彩旗，给人一种节日的气氛。9月9日上午，全体教职工参加了镇上的庆祝大会，享受了一顿精神大餐。在星期一的升旗仪式上。教师节前，每节课都改了家庭联系栏，增加了表扬老师的'内容。

第三，师德承诺展现真情

以身作则，廉洁从教，不体罚或变相体罚学生，不违规补课，不搞有偿家教，不从教学中谋取私利，不强迫学生出售辅助教材等商品。两个年轻人齐整洪亮地齐声高呼《海安县教育系统政风行风建设公开承诺书》，向家长和孩子郑重承诺，表现出做老师的真情实感。充满力量的话语，也诉说着作为一名幼教工作者的骄傲和尊严。

第四，爱帮助穷人并给予爱

“热爱生命行动”启动了，教职员工帮助了一个困难的孩子，让孩子们的脸上露出了灿烂的笑容。我们将继续把这项工作作为我们的天职，让那些孩子享受更多的照顾。

第五，教师节我有一个祝福

积极参加镇上举行的教师节庆祝活动。夏天，我们组织老师、一些家长和孩子排练镇上的参与节目。老师们，不管热度，精心组织，牺牲休息时间，毫无怨言。由于组织得当，考虑周全，两次排练都得到了镇上的批准。庆祝会上，我们花园的节目得到了全镇老师的掌声和镇领导的肯定，这是对我们的奖励。

第六，采访三位老师，一位老，一位年轻，一位退休

教师节那天，幼儿园工会负责人接见了幼儿园最年轻、最年长和退休教师的代表，倾听他们的故事和愿望，并给他们送去节日祝福。

我们公园的教师节庆祝活动丰富多彩，取得了显著的成绩，激励了每一位老师，振奋了他的精神。爱岗敬业、精进育人、精诚团结的双优教职员工，将在人文和谐的教育环境中，满怀信心、斗志昂扬地面对新的学年，双优的教学工作必将再上新台阶。

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为了让结核病防治知识家喻户晓，提高人民群众结核病防治知识知晓率，动员全社会参与和关注结核病控制工作。按照上级有关要求，我中心紧紧围绕“你我共同参与，消除结核危害”这一主题，在辖区内开展了宣传活动，使结核病防治知识进入了千家万户。现将本次活动总结如下：

一、领导重视、周密部署、精心安排

为搞好本次宣传活动，根据金昌市疾病预防控制中心下发的《关于开展20xx年“3.24”世界防治结核病日”宣传活动安排的通知》的'有关要求，中心对此次宣传活非常重视，指示要按要求做好该项工作，布置了活动的具体方案和措施，宣传结核病的危害及防治知识，精心准备了大量宣传单、宣传标语等多种资料和宣传工具。

二、认真宣传、形势多样、内容丰富

3月24日上午，我中心组织了宣传咨询活动。工作人员身穿白色工作服坐在咨询台前认真宣传，向过往人群发放宣传资料，接受群众咨询，耐心细致地向人民群众宣传现代结核病防治策略，免费政策以及相关结核病防治知识，并详细地解答群众提出的疑难问题和心中困惑，受到广大群众的一致好评。这次活动充分利用宣传单、宣传标语等开展形势多样宣传活动，此次宣传活动发放传单50余张、咨询群众50余人。

总之，通过此次宣传活动，取得了较好的成绩，为降低结核病疫情，保障人民群众身体健康作出了积极贡献。今后我们将继续以“3.24”宣传日为契机，继续开展一系列活动，认真做好结核病的健康促进活动，使结核病防治知识宣传活动更加深入人心，进一步提高人民群众结核病防治知识知晓率。

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摘要：随着社会经济和科学技术的发展，电子商务已被广大消费者所熟知和接受， 由此得到了快速发展。但是在迅猛发展的同时，电子商务也带来了新的挑战，产生了新的法律问题。由于电子商务自身虚拟性、交易行为和投诉对象难确定、经营者与消费者之间信息严重不对称等原因，电子商务中消费者的权益往往受到侵犯，并且消费者维权之路也更加艰难。因此，如何规范电子商务行为，保护电子商务消费者的权益已成为目前亟需解决的问题。针对电子商务消费者权益保护面，16 问题，探讨电子商务消费者权益保护的救济途径是十分必要的。

关键词：电子商务;消费者权益保护;救济途径

一、我国电子商务发展现状及对消费者权益保护的立法现状

我国电子商务的发展虽然起步较晚，但发展速度很快。电子商务与互联网之间是相辅相存的关系，我国网民人数众多，因而电子商务在我国具有良好的发展平台。2014年1月16日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第33次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，互联网普及率为45.8%。2013年以网络购物、团购为主的商务类应用保持较高的发展速度。2013年，中国网络购物用户规模达3.02亿，使用率达到48.9%，相比2012年增长6.0个百分点。电子商务的发展给消费者提供了一种全新的更加便利的购物模式，但与此同时，我们也应该清醒地认识到，电子商务是一把双刃剑，它也对消费者权益的保护带来更多新的挑战。

目前，我国对消费者权益的法律保护散见于《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《电子签名法》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规中，这些法律法规对消费者权益的保护比较分散，且内容混乱。更重要的是，这些规定多是规范传统交易模式下交易双方的行为，并未考虑到当下电子商务交易虚拟化、覆盖面广、可扩展性、协调性等的特殊性，无法适应电子商务消费者权益保护的迫切需要。由此可见，目前我国法律在电子商务交易活动中消费者权益保护方面存在漏洞，亟需完善。

二、电子商务消费者权益保护面临的问题

相对于传统交易，电子商务消费者权益保护面临的问题主要体现在消费者的知情权、公平交易权、损害赔偿权、隐私权和网络通信权容易受到侵害。结合日常网购经验，可以总结出现阶段电子商务消费者权益保护存在以下问题：

(一) 电子商务消费者的知情权得不到保障

在传统交易过程中，消费者通过实地看货、了解情况、验货试用、讨价还价、进行交易、实地收货等方式获得商品或服务的具体信息，以此来保障自己的知情权。而电子商务交易过程则使消费者了解商品或服务的过程虚拟化，消费者往往不能真实感触商品的实际情况，而只能通过经营者的描述来了解商品的`信息。这种方式容易使消费者遭受经营者的欺骗而不知情，消费者的知情权便得不到保障。

(二)电子商务中消费者公平交易权的保障问题

在电子商务交易过程中，电子商务经营者往往为了节约时间和流程，为消费者提供格式合同，这些格式合同中多包含捆绑条款，而消费者在网上交易时只能选择接受或取消，没有讨价还价的余地。并且，这些格式合同中往往含有损害消费者权益的条款，如规定商品运输过程中受损经营者概不负责等等。这样的格式合同和捆绑条款使网上交易无公平可言，消费者的公平交易权自然得不到保障。

(三)消费者损害赔偿权难以实现

电子商务虚拟性的特点和现行法律的缺失使得电子商务交易纠纷经常发生。当消费者得知自己的权益受到侵害后，由于不能得知经营者的具体信息和网上商店经营者容易变动等原因造成消费者不便寻求救济。而电子交易取证举证困难、法院管辖权的不确定也容易使消费者放弃主张损害赔偿权。

(四) 电子商务消费者的隐私权保护问题

我国现行消费者权益保护法中没有关于保护消费者的隐私权的规定，这是因为在传统交易方式中，消费者的隐私权受到侵害的情况并不常见。丽由于电子商务交易的特殊性，消费者在进行电子交易的过程中，往往要填写个人资料，如姓名、性别、年龄、住址、电话号码、身份证号等，但是一些网站服务方并未遵守其承诺，保护消费者的隐私，反而常常泄露消费者的信息，用来谋取利益。消费者的隐私权极易受到侵害。

(五)消费者网络通信权问题

当今社会，电子邮箱等网络通信方式已成为人们重要的通信工具，但通过电子商务交易得知消费者邮箱地址的电子商务经营者往往向消费者的邮箱大量发送广告信息，造成数量巨大的垃圾邮件，甚至使消费者的邮箱遭到病毒侵袭，影响消费者的正常生活，这正是侵害消费者网络通信权的体现。

三、电子商务消费者权益保护的救济途径

针对上述问题，笔者提出以下建议以完善电子商务消费者权益保护的救济途径：

(一)强化对网络商店设立的审查和监管。第一，在法律程序上确立网络商店设立的资格认证和准入制度;第二，构建和完善网络商店的监管体制和赔付责任制度。

(二)建立特别的符合电子商务特性的诉讼制度和非诉解决机制。第一，可建立立案数额低、简易、高效的小额诉讼程序，以方便一般消费者提起诉讼;第二，可借鉴西方国家经验建立集团诉讼制度;第三，建立在线投诉、在线调解、在线仲裁等方便快捷的非诉解决机制。

(三)建立有效的监督管理机制

1、加强行政监管。为保护消费者的权益，在立法上对消费者加以倾斜之外，还需要各级行政机关的外部配合。消费者权益的保护必须以行政机关严格执法作为保障。行政机关应加强对电子商务经营者的监管，规范其行为，发现其有侵害消费者权益的行为，应根据相关法律法规，利用其强制力对侵害消费者权益的电子商务经营者予以制裁。

2、加强社会监督。社会监督范围十分广泛，包括各种社会团体、企事业单位、各级消费者组织、各种传播媒体及公民。社会监督在当今社会发挥着巨大的作用，社会监督其范围广、方式多等特点使行为人的行为更容易暴露在公众视野之下。在消费者权益保护方面上，也要充分发挥社会监督的作用，力求做到行政监管与社会监督相结合。

3、加强行业内部监督。行业的健康发展离不开强有力地行业自律组织的内部监管。因此，建立、完善网络商店行业协会，完善行业协会制度，发挥其监管作用是十分必要的。另外，消费者协会也应积极发挥其职能，切实保护消费者的权益。

(四)增强消费者自身的维权意识

由于电子商务交易的虚拟性和复杂性，消费者的权益纠纷经常发生，在立法、司法、行政机关维护消费者权益的同时，也要求消费者自身积极了解电子商务的特性和方式，学习维权的途径和方法，增强维权意识，以切实保护自己的权益不受侵害。

参考文献：

[1] 张楚.电子商务法[M].第三版.北京：张楚，出版年2011：191197.

[2] 杨阳.论电子商务中消费者权益保护的法律问题[J].电子商务，2012 (2).

[3] 李桂平.浅析网络交易中的消费者权益保护[J].中国经贸导刊.2010 (19).

[4] 陈玲.论电子商务中消费者权益的法律保护[J].文化论坛，2011 (8).

[5] 谢远健.市场经济新形势下的消费者权益问题及保护[J].今日南国(中旬刊).2010 (7).

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摘要：通过网络购物，已成为消费者普遍接受的消费方式，但电子商务中存在消费者权益严重被侵犯的现象，应针对电子商务的特点，采取措施保护消费者合法权益。

关键词：电子商务；消费者权益

消费者，是指不以盈利为目的的购买商品和服务的人[1]。此处的“人”，仅包括自然人，不包括法人和其他组织。因为消费者权益保护法的立法目的是为了保护在交易者处于弱势地位的个人，单位作为购买者，在交易中，并不处于弱势地位，不需要特别保护。本文中的消费者，仅指自然人。

相对于具有一定经济实力的经营者，消费者不仅在经济上处于劣势，而且对商品信息的掌握，也不如经营者全面。因此，消费者合法权益容易受到侵犯，需要特别保护，以维护交易的公平。

随着网络的普及，通过网络购物，已不是年轻人的专利，网络购物被越来越多的人接受。据统计，2012年网络购物的销售额占全国总销售额的5%，且比例不断增加。电子商务的发展，给人们带来了许多便利，使人们可以足不出户就享受到购物的乐趣；而且，网络上的物品种类繁多，可以给消费者提供更多选择的机会。但，如同一枚硬币的两面，电子商务的发展给人们带来机遇的同时，也带来了更多的风险。尤其是消费者，不仅会有传统购物中的风险，还有电子商务领域里独特的风险。

如何规制电子商务经营者的行为，保护消费者合法权益，促进电子商务的长远健康发展，是我们亟需解决的重大课题。

一、电子商务领域消费者权益受

到的挑战电子商务中，与经营者相比，消费者仍然处于弱势地位，消费者合法权益受侵犯的现象不时出现。据统计，2004年消费者协会受理的投诉中，电子商务的案例高居第二[3]。消费者的权益受侵犯，主要表现在以下几个方面：

1、知情权难有保障诚信网站难以判断。目前，中国电子商务最大的问题是没有一个权威标识可以对商家网站作出标志，使消费者见到该标志就明白网站的诚信度。虽然，不少网站挂有标识，甚至挂有几个标识，但是，这些标识的评价标准、评价流程少有人知，而且挂标之后，对网站没有后续的、持续性的评价。消费者难以凭借一个标识，判断出此网站是否可信。消费者判断一个网站是否诚实可信的难度增大。

容易遭遇欺诈。电子商务中，消费者不能像传统购物那样，可以当面检验货物，并在此基础上与经营者协商、谈判，消费者对商品的了解完全出自经营者的描述，而无法当面验明真伪。即使消费者可以参考对该商品或商家的评论进而决定是否购买，但在职业好评师和差评师泛滥的今天，评价的真实、可靠性值得怀疑。在这种状况下，消费者除了依靠经营者的单方描述，没有其他途径可以对商品的真实状况作出判断。而商品描述的真实与否，就完全取决于经营者的自律，消费者遭遇商家欺诈的可能性增大。如有的商家显示有现货，但实际却无货；有的商家在描述商品品质时，会夸大商品的特性，甚至销售的是是侵犯他人权利的商品。消费者十分容易因受到欺诈而购买商品。

2、格式合同和霸王条款普遍

电子商务交易量大、潜在顾客多、交易双方处于异地，决定了交易者不可能采用一对一协商签订协议的方式，只能由经营者预先制定可以重复使用的、不与对方协商的格式合同。格式合同制定者经常利用自己的优势地位，在合同中设定权利义务不平等的条款，扩大己方权利、免除己方责任、排除对方主要权利。消费者作为弱势群体，在格式合同面前，只能选择签订合同或者拒绝消费，而没有机会与经营者协商、博弈。

3、容易遭遇背信行为

不仅消费者在签订合同前容易遭遇欺诈，签订合同后，也有一些不诚信商家会有恶意修改订单、延迟发货时间等行为，侵犯消费者的合法权益。

4、物流领域受侵害

即使经营者遵守合同约定，消费者在物流领域也可能会受到权益侵害。

目前我国的物流行业处于快速扩张时期，行业发展十分混乱，而且没有专门的法律予以规制，导致物流业乱象横生。消费者在这一阶段可能遭遇到：送货迟延，签收货物前验货权利被剥夺，货物出现损害时无法判断责任主体、货物丢失等问题。消费者的合法权益在物流阶段遭受损害后，经营者与物流商会相互推诿、扯皮，使得消费者的赔偿诉求难以获得实现。

5、售后服务难有保障

如果消费者收到货物之后，货物与先前描述不符，或者有瑕疵或者受到损害，就会遭遇维修或退货难题。首先，证明损害非消费者原因十分困难，其次消费者和经营者往往会为谁负担换货费用产生纠纷。最后，由于绝大部分网络商家出售货物时不提供发票，导致将来出现维修或退货时，消费者往往拿不出凭证。

6、网络安全问题

消费者网上购物往往需要先注册，获得认证后方能购物。消费者在注册过程中，会被要求填写个人信息，如电话号码、住址、邮箱，这些信息以及交易过程中使用过的消费者银行账号及密码，有可能遭遇泄漏，造成消费者隐私权的被侵犯。甚至有些商家会故意收集消费者信息，然后有偿提供给一些单位或个人。并且消费者网络购物的支付，一般采用电子银行，网上支付方式十分容易受到网络攻击或遭遇钓鱼网站，导致消费者财产损失。

网络交易中的安全问题，是消费者网上购物最先考虑的问题，也是一旦发生就会造成严重后果的问题。

7、网络纠纷解决难

消费者的权益受侵害后，因标的额小、双方不在同一地点、举证困难等原因，难以提起诉讼、申请仲裁，也没有其他途径可以解决。只好投诉到经营者所在的平台，由平台的客服来处理。但由于平台商与经营者之间存在众多利益关系，平台商的处理难保公平公正。网络纠纷解决途径的欠缺，不利于消费者权益的保护。

二、消费者权益保护的建议

鉴于电子商务领域消费者权益受侵害的易发性、难取证性，建议从以下几个方面加强对电子商务经营者的监管，加强对消费者权益的保护：

1、建立专门的消费者保护机构。虽然我国有消费者保护协会，作为保护消费者合法权益的专门组织，接受消费者投诉，对经营者进行监管，并且协调消费者与经营者之间的纠纷。但是，我国消费者协会仅是社会团体，没有强制执行力，如果经营者不接受消协的建议，消协没有任何措施解决纠纷。因此，应该借鉴荷兰的做法，由对市场具有监管权力的机构负责消费者权益保护。荷兰由消费者管理局负有消费者权益保护的责任，该机构成立于2007年，负责消费者集体投诉的`纠纷，其经费由国家财政负担。该机构具有决策权，可以制定与消费者有关的政策，并具有调查取证、发布命令、警告和罚款的权力。

建议由工商部门作为专门的行政机关负责消费者权益保护，一方面该机构具有市场监管的职能，对于电子商务市场中经营者的状况比较熟悉，另外，该机构具有行政处罚的权力，如果接到消费者投诉，经查证属实，而经营者拒不改正，则可以行使行政处罚权，从而威慑经营者守法经营。

2、制定适合电子商务的消费者权益保护法。目前，我国对消费者的保护，主要适用《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》，这些法律是保护消费者合法权益的依据，但不适用电子商务交易的特点，导致消费者权利受损害后，没有依据可以去解决纠纷。应借鉴国外的做法，针对电子商务交易特色做出规定。如欧盟出台了《关于远距离合同订立过程中对消费者保护的指令》，规定了经营者履行合同的期限和无法履行合同的预先告知义务[4]。亚太经合组织制定了《关于电子商务中消费者权益保护指南》，对经营者应披露的信息、消费者退换货的流程及费用等问题作出了详细规定[5]。我国也应该针对电子商务的特点，对电子商务经营者的披露内容、交易环境的保护、消费者个人信息的保存、退换货问题、网络纠纷的管辖权等问题做出相应的规定，使电子商务消费者的保护有法可依。

3、悬挂权威的信用标

识。标识像一面旗帜，具有指引消费者选择经营者的作用。鉴于我国尚没有对网站进行评价的权威标识，可以由政府支持中立的第三方团体，将经营者对商品的描述真实度、发货速度、售后服务态度与质量、交易环境的安全性纳入评价体系。并建立动态监管措施，经营者诚信状况发生变化，其反应在标识上的信用等级也会发生变化。该信用标识的评价标准应保持稳定，相当长的一段时间内保持不变。还需要对社会公布评价标准，使消费者能够了解标识的评价标准和作用，进而根据网站悬挂的标识，就可以判断出该网站上的经营者的信用状况，以决定是否进行交易。

从根源上杜绝侵害消费者合法权益的现象的出现。

4、建立在线纠纷调解机制。众所周知，互联网具有虚拟性，交易双方处于异地，交易数额较小，证据保存困难，维权途径少，因此，消费者权益受损后，往往会自认倒霉。即使通过向消费者协会投诉、或者向法院提起诉讼获得赔偿，也会花费大量的时间和精力，甚至有可能会出现维权成本大于侵权损失的现象。消费者维权途径的不畅，也从一个侧面鼓励了经营者侵害消费者合法权益。

针对电子商务交易纠纷的特点，可以尝试建立在线纠纷解决机制。所谓在线纠纷解决机制，是中立第三方利用互联网进行的非诉讼、非仲裁的纠纷解决方式。所有的纠纷解决过程，包括申请、调解、执行都通过互联网进行，免除了纠纷双方的奔波之苦，加快了纠纷解决的速度，降低了纠纷解决成本。发生纠纷后，一方当事人注册后，即可提交申请，纠纷调解平台接到申请后，会将申请转发给被申请人，若被申请人同意采用该方式解决争议，则由双方选择纠纷解决方式。

在线纠纷解决机制包括在线和解、在线调解两种方式。在线和解，包括两种，一是自动报价系统，一是当事人和解方式。自动报价系统，仅针对双方对事实无争议，仅对赔偿数额有争议的纠纷。具体操作流程为，一方将其赔偿数额发送至纠纷调解平台，平台向对方发送报价通知，被申请人也将报价发送至调解平台。

若被申请人的报价高于申请人报价，则以申请人报价达成赔偿协议；若低于申请人报价不超过一定范围，则按照双方报价的平均数达成协议；如低于申请人报价超过一定比例，则和解失败。双方重新报价，如此循环三次，仍不能达成协议的，平台通知双方和解失败。

当事人和解是双方共同向纠纷调解平台申请一间聊天室，在无第三人参与下，双方达成协议，解决纠纷；若达不成协议，可以申请转为调解方式或者采取其他方式。

在线调解，是双方当事人在第三方主持下，各自说明事实，提供证据，第三方居中斡旋，帮助双方达成协议，解决问题。

在线纠纷调解机制与其他纠纷解决措施相比，最大的优势是便捷、快速。双方只要登录电脑，足不出户就可解决问题。而且该机制是在中立第三方主持下进行的，其公平公正有保证。可以切实保护消费者的合法权益。

5、培养消费者网络购物的能力，识别风险的能力。不管是出台法律法规、还是加强政府监管、还是建立在线纠纷调解机制，均是依靠外力保护消费者。然而，消费者保护的最好办法还是增强消费者自我保护的能力，将消费者保护提前到受损害之前。

政府部门应该加大宣传，普及网络购物知识、网络交易过程应注意事项、发现可能受侵害事项的处理办法，提高消费者的自我保护能力，从根本上减少消费者权益被侵害的现象。

电子商务的发展，是信息技术发展的必然，也将继续在人们生活中扮演重要角色。为了保护电子商务中消费者的合法权益，需要多管齐下，各方共同努力。

参考文献

[1]王利明，消费者的概念及消费者权益保护法的调整范围，政治与法律，2002.

[2]邓少华，关于电子商务中消费者权益保护问题的思考，现代经济信息，2009.

[3]李涛，我国电子商务领域消费者权益保护存在的问题及对策研究，生产力研究，2009.

[4]周忠海，电子商务法导论，北京邮电大学出版社，2000年，P237.

[5]张君洲，网络交易模式下消费者权益保护的问题分析与法律对策，2012年.

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摘 要：电子商务；消费者；权益保护

关键词：本文首先介绍了电子商务中，消费者权益保护存在很多问题，分别对网上支付中的问题，网络隐私问题，误导消费者问题，监督权问题，消费者损害的赔偿等问题进行了详细介绍；然后分别针对这些问题提出了加强消费者权益保护的具体措施；最后对本文做了简要总结。

近年来，电子商务因其具有简便、省时的优点而迅速发展。但是相应的法律法规却相对滞后，这就使得消费者很容易受侵害。所以，在电子商务中，保护消费者权益迫在眉睫，这样网络经济才能健康有序的发展。

一、消费权益保护中的一些问题

（一）网上支付中的问题

很多人的法制与信用观念都是很淡薄的，没有形成很完整的价值体系与观念，而且我国的有很多不成熟的交易方式，这一特点就给电子商务中的网上支付十分不利，使得很多消费者权益被侵害的行为出现于电子商务中。网上支付时，消费者会将一些信用卡账号等个人资料提供给交易企业，但是此时有很多不良企业会借助很多手段将消费者信息得到，将消费者的货款盗取走。而且有很多交易企业自身也会对消费者进行欺骗，他们常利用网络是无纸化的及其无址化的特点来欺诈消费者，往往通过向消费者提供不真实的服务或者交易信息对消费者进行欺骗。

（二）网络隐私问题

在电子商务的交易的过程中，经营者通常会让交易的对方提供非常多的个人信息，很多技术方法也被用于获得他人的更多信息。这样关于信息再利用的很多问题就相应的产生了。因为网上的侵权行为的特点是监管难、隐蔽性很强，这就使得网上的很多经营者，为了自身的利益对消费者的信息与隐私进行随意买卖与使用。但是，这类侵害消费者的企业却总是利用一些格式条款，将自己的责任免除，所以，当消费者的隐私权受到侵害时，往往不能得到充分的保护，这种恶性循环就会给消费者带来严重的影响和后果，同时也使得网络的秩序变得更加混乱，不好控制。

（三）网络广告误导消费者

网络传媒的特点很多：速度传输快，时空无限，涉及范围广，所以网络广告逐渐被各种厂家利用，从而为其宣传与造势。社会的各个角落都充满了网络广告，虚假不实的广告连续不断，这使得很多消费者被严重的误导，但是对于这类夸大与虚假的网上广告或宣传，人们又很难对其控制，原因是不法行为人对于站点可随时将其转移或者关闭。当代的大学生非常热衷于网上购物，很多大学生通过网络来买便宜商品，但是买到后他们往往会反映所买商品和网上的图片与承诺差得很远，质量也远不如网上所评述，更离奇的是很多学生根本没有收到要买的东西。对于该现象，要想维护自己的权益却相当困难，因为协调与调节都不方便，仲裁又没有协议，诉讼的成本非常高，大家就只能不了了之。

（四）保护监督权问题

消费者在消费的过程中，若发现经营者、生产者或者销售者的产品有质量问题或服务存在质量问题时，消费者均可对其监督与批评。但是我国的很多法律以及很多有关司法中的.相关规定，若要在网上实施则是很困难的。受害的消费者如果在网上对受害的内容进行评论，那么他就会很容易的被攻击或者被指责侵权，从而会承担很大得到责任并对其赔偿。在网络是发帖子对其进行批评时，虽然很多网友会表示支持和同情，网上的经营者会尽全力指出消费者的过分言词或者说其言辞不真实，并将其做为诉讼依据将消费者告上法庭，最终消费者会给予经营者巨额的赔偿。现实中的做法在网上行不通使得消费者不能将自己被侵害的事实得到很好的补偿。

（五）难以实现消费者赔偿权

当消费者的人身与财产受到伤害时，由于网络特性与一些网上的相关法律制度自身的缺失，这使得消费者权益即是受到伤害也得不到赔偿。消费者不能有效的获得经营者真实的身份，或者因为经营者的所在地不能找到或者不方便找到而得不到相应的赔偿。假如经过各种艰难困苦最终去诉讼了，诉讼成本很高、证据难找困难、网络交易中又存在很多纠纷等也是消费者能诉讼成功的很大障碍，最终会因为很多不确定的因素而最终选择放弃。

二、如何加强消费权益保护

（一）对现行的法律体系进行修订与完善。将消费者权利进行扩展、对赔偿制度与举证责任制度进行充分飞完善，并对专家责任进行加强，对有关侵权事件预防制度进行合理的健全。

（二）充分运用行政的公权力量，对网上的交易严加监管。对一些行政机关监测技术进行完善，一些监测体系也要充分的被完善，使行政执行与监管等阶段均能有力的进行。

（三）对于在线的争端要建立相应解决机制。比如争端调节与仲裁，该方式解决纠纷比较高效、经济。它能有效的将诉讼成本降低，还能使举证责任减少，该规定对于网上诉讼制度与程序是比较合适的。

(四）对信用制度加强，对信用体系健全。不仅要对经营者加大宣传，还要设立一些在线的制度对其批评，同时还要向全社会进行宣传，使消费者自我保护的意识增加，促进社会建立信用制度。

（五）对消费者隐私加强保护。在电子商务中，消费者隐私特别易被泄出，所以一定要加强消费者的隐私保护，为了加强网络中的消费者保护，应该对法律保护加强，使相关行政部门监管方面职能提高，使争端解决的机制变得更加完善的。只要大家共同努力，消费者权益能得到充分保护指日可待。

三、总结

综上所述，就中国现在的状况而言，在电子商务中，消费者的权益保护还是有很多问题存在的。要想成功的将这些问题一一解决，不是短时间内可以顺利完成的。在现在的电子商务中，如何将消费者的权益进行保护是一个很长期艰巨的任务，它不仅需要消费者自身的努力，这要政府及商家积极的配合，共同完成这项工作。所以，我们要对网上消费者合法的权益进行充分维护，将网上的交易环境构建的更加和谐，这样不仅能有力的刺激消费，还能使电子商务行业能迅速健康有序的发展。

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电子商务这1新型的商业模式，对于全世界经济已经经开始发生重大影响，为了使电子商务更好的发展，并且在全世界经济发展中施展更为显着的作用，咱们迫切地需要通过制订相干法律来对于其加以规范。因而，总结电子商务遇到的法律问题，钻研电子商务法律的含意，并在此基础上，依据电子商务发展遇到的法律问题制订出对于策，就显患上尤为首要了。

1、电子商务法律

电子商务法律规范，简称电子商法，是指调剂因以电子交易以及电子服务为核心的电子商务流动所产生的各种社会瓜葛的法律规范的总称。电子商务流动中所产生的各种社会瓜葛主要表现为1般商业流动所普遍存在的共有的社会瓜葛以及电子商务所独有的社会瓜葛两个方面。与之相对于应，电于商法也将主要由两个部份， 即1般商法以及特殊商法所组成。电子商务虽是在计算机网络环境中的商务流动，但从其本色上讲，并无扭转商务流动的基本属性，依然属于商务流动的范畴，仍然合用我国现有法律体系中关于—般商务流动的法律规范，合用我国现有商法的规范。

2、消费者权益维护问题

(1)问题概述

电子商务的呈现，给企业带来了更多的商机，给消费者提供了更为利便快捷的消费方式，但也对于传统消费者权益维护法律法规形成了强大的冲击。在电子商务交易环境下，因电子商务的虚拟化、技术化、无纸化使消费者处于不利或者弱势地位。因为电子商务的特殊性，网上侵权行动类型繁杂、隐秘性强、监管难度大，这也给消费者权益的维护工作带来了许多史无前例的新问题。主要表现在下列几个方面:

(一)缺少电子商务经营者主体资历的市场准入、资历认证轨制

传统商业流通企业的开业需要患上到工商、消防、卫生、质检等多个部门的审批以及监管，而企业或者个人开办网上商城，不需要任何资金保证，仅向当地通讯管理部门申请ICP证书，便可展开网上商品流通业务。

(二)虚假网络广告泛滥，缺少有效监管机制

传统的商务流动中，当事人是通过“面对于面”的情势完成的，消费者能够比较容易地判断经营者所提供信息的真实性。在电子商务环境中，消费者不能直接接触到所要购买的商品，消费者对于产品的了解只能通过网上的宣扬以及图片。这类了解仅仅是1种虚拟化的了解，这就容易致使经营者故意夸张产品机能以及效用、提供虚假价格、施行虚假服务许诺。

(三)消费者的隐私权患上不到维护，网上交易缺少安全性

电子商务与传统商务不同，电子商务经营者在交易进程中常常请求交易对于方提供良多个人信息，对于于消费者所提供的这些个人信息，不少网站并无象事前许诺的那样采用保密措施。这必然给消费者带来的损失，也使患上消费者因为耽心个人隐私以及交易安全患上不到有效的保障而抛却了网上购物，影响未来电子商务的发展。

(四)举证难且司法程序繁杂造成消费者维权难

目前的网上交易程序10分简单，产品销售商通常不随产品开具相干收款凭证给消费者，也没有保存交易记录，消费者投诉时没法出示正规购物发票或者有效凭证，致使销售商不认账。此外，我国现行的民事诉讼法中虽有简易程序的规定，但对于于网上争议标的较小，发案又较多的消费者权益纠纷来讲仍显繁琐，消费者常常感到费时、费力，良多消费者因耗不起时间，最后不了了之了，受损害的合法权益没法患上到保障。

(2)对于策

面对于在消费者权益维护领域遇到的新问题，咱们可以从下列方面采用对于策:

加快电子商务立法、完美消费者权益维护法。在我国，对于电子商务中消费者权益维护的相干法律规范，内容1般比较简单、散乱、可操作性不强，远远不能适应电子商务迅速发展所请求的对于消费者权益维护的迫切需要。所有维护消费者合法权益的相干措施中，加快电子商务立法并完备消费者权益维护法律体系应属重中之重。只有将电子商务中呈现的新的法律问题以及法律瓜葛及时纳入到我国法律体系当中，并有效地规范电子商务流动，才能使泛博网上消费者的合法权益患上到法律保障，从而保证我国电子商务的长远发展。

确立以及完美电子商务中市场准入轨制、资历认证轨制。在激励电子商务发展的条件下，以立法的情势规范电子商务行动，明确电子商务网站的市场准入资历、市场经营行动、组成方式等，使电子商务网站具备“经营主体资历”，相符《消费者权益维护法》中的被投诉对于象的前提。同时，还应明确工商行政管理机关对于电子商务行动的监督管理地位，工商行政管理机关应答电子商务网站的开设在技术标准、装备容量、人员配备、经营项目等进行严格审查，并执行经营强制许可轨制。

履行消费者举证责任颠倒，设立处理小额消费争议的简易司法程序。因为在电子商务消费领域中存在的信息严重不对于称、消费者的弱势地位和维权意识、证据意识的缺失，消费者实际举证能力10分有限，对于消费者维权造成严重要挟，动摇了消费者维权的信念。对于此，应考量当事人的举证能力，依据诚信原则来分配消费者的举证责任，进1步扩展举证责任颠倒的规模。此外，我国现行的民事诉讼法中虽有简易程序的规定，但对于于争议标的较小，发案又较多的消费者权益纠纷来讲仍显繁琐，消费者常常感到费时、费力。应综合相干法律关于简易程序以及尤其程序的.有关规定，针对于这类小额的消费金额树立1个与之相适应，又能高效力解决问题的简易的诉讼程序，以减轻消费者的诉讼之累。

明确电子商务经营者对于消费者隐私的保密责任。对于于消费者网络隐私的法律维护，应主要包含两个方面:1是对于经营者合法获得的消费者隐私的保密责任，和经营者对于消费者个人信息的使用应仅限于获得消费者的许可或者法定授权的规模以内;2是对于经营者非法取得消费者隐私的制止性规定。固然，切实加紧有关隐私权维护的立法工作，并修订相干的法律法规，使隐私权的维护在我国有基本的法律保障，以解除消费者对于泄漏个人隐私和首要个人信息的耽忧。

综上所述，只有树立完美的电子商务中消费者权益维护法律轨制，才能为消费者营建1个优良的电子商务交易环境，维护消费者合法权益，增进电子商务的良性循环发展。

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自去年在上海理德律师事务所担任实习律师以来，转眼已有一年，回想以前的点滴过往，翻看以前的实习周记，总觉一切都还清晰可见，一切都还历历在目。

犹记得第一次陪同客户办理外国（地区）企业常驻代表机构设立事宜，拙劣的材料准备，被工商局老师一通批评。甚至怀疑自己提交的美国公证书是假，而自己居然也如愣头青一般以人格担保公证书是真。

犹记得第一次跟随带教律师在看守所会见一名疑似精神病患者，她说有拍电影的人曾找过她谈话，自己也信以为真，以为是电视台制作节目。事后才知道所谓拍电影的人其实是母校华东政法大学司法鉴定中心的老师。

印象最深刻的，当属进入律师事务所工作第一天接待过的一起咨询。当客户问出第一个问题时，我感觉自己这下要糗大了。她的问题是她想跟他老公离婚，她知道第一次起诉离婚法院一般不判离，便想咨询是否有必要在第一次诉讼中主张分割两处共同房产（因为法院诉讼费较高）。虽然我已经在脑海里快速搜索法条，但依然无法找到法律依据以回答她的问题。

这一次咨询接待使我开始意识到仅有法律不仅仅是理论，更是一种实践，只有经受实践考验的法律才能生根发芽。而且想要成为一名合格的律师不仅需要法律理论的支持，更需要积累社会经验、掌握审判实践。

经过一年的律所锻炼，使我对法律有了新的理解，对律师行业有了进一步认识，也对“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”有了新的体会。也明白律师的社会作用——不仅体现在为当事人维护权益，而且更重要的作用是提前为当事人预判、预防法律风险。现在的自己，在准备法律文件时已是驾轻就熟，在分析法律关系时也已可以有的放矢。

这一年有欢笑、有感动；有遗憾、有收获。当为客户维护了利益、顺利完成客户委托的事项，自己准备的.代理词、答辩状被法官采纳时，自己是开心的；当客户在委托事项顺利结束后，亲自打来电话表示感谢时，自己是感动的；当客户因不可预知的事情而丧失维护自身权益的机会是时，自己是遗憾的；当自己能够解答顾问单位的基本问题、从容地准备材料时，自己是收获的。

这一年有太多事情值得回忆，有太多的人需要去感谢，在此一并谢过。明天就是中秋节，也祝愿在外地辛苦奋斗的小伙伴们工作顺利，一切都好好的。

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20xx年上半年京城奋战，下半年默然回乡。默默之中，完成了蜕变，已有了质的飞跃。贵人相助，有幸参与人和律所各项工作及制度建设，更亲历了人和所的发展壮大，在宏伟蓝图构想面前，激情依然。在实际办案中也提升了自身的业务能力，无论是业务上还是其他各方面，都积极投入，认真参与。临近年关，现将一年来的主要工作做一简要归纳总结。

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一、业务上，主办或参与办理各类民事及刑事案件

1、介入郴州爱地房地产开发公司与10户业主商品房买卖合同纠纷案，最终和解结案；

代理郴州爱地房地产开发公司一方，参与爱地广场商品房买卖合同纠纷一案的强制执行，在法院贴出告示要求10户业主必须如期搬出时，经过与郴州中院执行庭法官当面沟通，与10户情绪激动业主当面谈判，稳定业主人心，多次去现场做工作，防止采取极端措施，以防矛盾激化，最终通过与10户户主的律师共同做业主思想工作，同时，积极与执行法官良性沟通后，未采取强制清空业主房屋的措施，缓和了矛盾，为最终的执行和解赢得了宝贵时间。

2、参与颜昌斌受贿案一审辩护工作；

A、前期准备：作为接触的`第一起刑事案件，认真翻阅了大量案卷，提炼阅卷笔录，并去郴州调查取证过几次。

B、当事人方面：与委托人周宜梅当面商谈大致辩护意见，取得极强的信任。宜章县看守所会见当事人，记录会见笔录；

C、证人方面：电话联系本案关键证人，说明利害关系，做好思想工作，传真深圳律师大致问话思路，让证人在深圳配合作证，出具书面询问笔录。

D、庭审：参与一审辩护词的撰写，提出五点辩护意见并被主任采纳；完善辩护词并最终提交宜章县法院，最终案件顺利结案归档。

3、全程跟踪铁安专利转让合同纠纷案；衡阳中院立案缴费后，正式接手介入。与委托人多次见面确定办案思路，理清案件当事人法律关系。

A、调查取证：衡阳市工商局调取对方当事人工商档案，多次当面与长沙铁路总公司、衡阳铁路段主要负责人会见调查确认对方当事人企业性质，衡阳出差与衡阳铁路二建公司总负责人调查确认，理清对方当事人与集体企业并非挂靠关系，而是独立法人单位。

B、移送管辖：后来出现案件管辖权出现问题，经衡阳中院专业人士指点，必须移送长沙中院。与衡阳立案庭法官多次催促、大量沟通后，终于案卷移送到长沙中院。

C、长沙中院立案：诉讼费交衡阳中院后，迟迟未能转账至长沙中院，非税账户牵扯到衡阳市财政局出面。特意跑衡阳市财政局，说明案件缓急，催促转账，终于配合转账。案件涉及专利权与专利产品两类案件，变通诉讼请求重新补充诉状及准备材料。案件几次与长沙中院立案法官沟通后，开庭日期也因此确定。

铁安委托人被专利权人发送律师函，参与出具相关法律意见。

4、跟踪河北巨鹿橡胶厂与美意电器有限责任公司货款纠纷案，并参与最终强制执行。

一审开庭结案，参与案件的最终强制执行，撰写强制执行申请书，提交至北碚区法院。与重庆渝北区法院叶守忠多次联系，帮助递交材料，并与当事人李总随时保持联系。应李总要求，多次与对方当事人老总联系沟通，最终达成和解方案。

5、罗良军与长康实业有限公司专利侵权纠纷案中止后的程序跟踪；罗良军案在长沙中院因对方提出专利无效申请而中止。中止后，接手当面与民三庭许法官了解案件进展。因国知局作出专利部分有效的决定，对方已起诉到北京一中院。在专利代理机构融智专利事务所了解到，北京一中院已作出判决，维持了国知局决定，对方已上诉至北京高院。

6、香港广韶集团发展有限公司与郑州某公司的货款纠纷案；广韶公司案件开庭后悬而未决，多次与主办法官联系，取得实质性进展，对方作出回应，审判委员会正在理清证据，作出最终判决。多次与广韶负责人联系，交代办案经过与概况，解答案件法律问题与疑惑；受托给上海船运公司电话调查了解货物情况，收集上海公司发来的案件书面证据几份。

7、刘清银专利转让合同纠纷案；

去专利事务所调查取证专利权法律状态，受托去雨花区公安分局报案，多次交换意见后，刑事立案困难与法律障碍重重，只能诉诸于民事诉讼解决，指点其早去国知局办理著录项目变更手续，避免造成更大的损失。

8、陈小艳交通事故案

雨花区交警大队办理涉案车辆的放车手续；去雨花交警大队两次参与调解未果，与办案交警电话联系，多次说明当事人立场。与委托人多次沟通，随时准备诉诸法院划定事故责任。

9、其他各案的案件管理与归档

参与吴芬清案、宋寿高案、程七大遗嘱公证案、邓波借贷纠纷执行案、曹祚祥劳动纠纷案、湖南省药材公司所涉企业名称权等各类案件的案卷管理、归档与讨论。

二、对外活动中，积极参与律所外联事宜

1、参与省律协南岳衡山举办的《专利实务暨专利侵权论坛》，并发表专利实务相关主题演讲；

2、珠海之滨参与人和二十周年庆典晚会开场《西部地区更有利于青年律师的发展》的激情辩论。

人和总所反方一辩身份,以认真的态度、昂扬的斗志、积极乐观的.心态与沿海各地分所律师组成的联合辩论队，进行一场激情辩论。在娱乐大家的同时，前辈点评，学到不少，自身也收获良多。

三、律所文化建设上，积极参与律所集体活动，并主动融入律所文化活动中

1、参与《人和二十年》卷首语及发展历程的编撰；

2、参与主任主编，湖大出版的《劳动合同法》的编撰校稿；

3、担任人和二十年庆典文艺晚会总策划，设计人和二十年主持台词，取得圆满成功；

4、独创歌颂人和二十年的语言类三句半搞笑演出《人和二十载》，赢得满堂喝彩，为文艺晚会现场的庆典增添了不少欢声笑语，达到了预期的喜庆效果。

入行没多久，路正在延伸，回首过去，有所思，有所想，必须学会总结经验，吸取教训；立足现在，更不容松懈，不容马虎，工作上必须踏踏实实，兢兢业业，一步一个脚印；展望未来，需不断完善，不断学习，随时保持一颗谦逊、上进的心，多向前辈、同事学习，争取做一合格法律人，以无愧于法律共同体这一优秀群体。

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回顾一年的工作，较好的完成了去年全年的计划！人的精力是有限的，xx年的工作会更聚焦、更有成效。

xx年是我职业生涯的一个转折点！如果将我的职业生涯分为三个阶段，xx年是第二个阶段的开端。进入第二个阶段的标志有四：一是自己专业和管理逻辑的形成，表现是提问能力的明显提升和思想更成体系；二是对知行合一的落实，表现是对读书的认识从“读书是为了思考”转变为“获取信息和提高认识是为了更好的实践”！三是明白了团结的力量和实践路径，表现是深刻认识到支持你的合伙人成功，就是管理合伙人的成功。四是把事业战线拉长，成功是一个过程，不要太拼命，至少再用25年走完自己的职业生涯，劳逸结合，一张一弛的工作，有点生活品味。所以，从思想、行动和心态上已经表明自己进入到职业生涯的新阶段。

理念上，崇尚极简生活，确定了以价值为导向的.自我管理和团队建设理念。推荐吕蒙正的《命运赋》。

在专业方面。承办案件16件，咨询及管理案件近百件。承办的案件近60%是同行介绍的！继续举办所内卷宗管理与产品成果发布会，进一步推进规范化管理。所内例会二十多期，继续完善了已有的六个产品（离婚谈判、婚前调查与培训、家事诉讼、婚内财产约定、遗嘱与执行、家庭战略顾问）并研发了私人财富管理、股权的设置和股权融资两个新产品。被新闻媒体采访报道4次。xx年我在专业方面主要是打磨私人财富管理课程和企业法律风险管理部分课程，在市场方面我会注重市场和产品的有效结合。全球视野的家族财富管理和财富传承会成为我所的新品牌。

在律所管理方面。主持召开管委会会议三次，重点打造了婚姻家庭部门和企业法律风险管理部门两个专业团队。xx年在律所管理方面，继续提升我所婚姻家庭和企业法律风险管理专业团队的影响力。所外几个律所联盟的活动会助力律所产品研发、人才培养、信息化建设和市场拓展，会大大助力律所的`发展。

在行业活动方面。xx年召开的第二届东城律协律师代表大会中我当选为理事并担任财务和税务管理指导委员会主任；在北京市律协律管委秘书长履职方面，配合主任和副主任工作，策划并组织了8次活动：在新设合伙人培训方面的讲座主题分别是律所市场开拓和品牌建设、律所专业化和服务能力建设；行政主管联谊会重点研究了行政主管的岗位职责和业绩考核；管理合伙人沙龙做了两期，主题分别是：律所接班人计划、军地管理经验交流；管理论坛的主题是：律所主任领导力培训。12月初，随王隽副会长带队的北京市律协访问团到访了广东省律协和深圳市律协，12月18日我代表北京市律协参加山西省律协首届合伙人论坛并做了主题为《管理合伙人的价值及实践路径》的发言。作为中华全国律协环资委委员，参加了环资委的两次会议：6月28日的“从法律视角看大气污染防治”研讨会和9月份主题为“生态文明建设法律服务论坛”的年会。在律和律师联盟活动方面，策划组织了8次活动：两期律所主任私董会、两期微访谈、两期研讨会、两次成员所活动。xx年我在行业活动方面，以财税管理为线索，进一步推进管理实践；重点建设律和律师联盟的全国网络和联盟凝聚力；开始我的律所管理咨询和培训课程；开展针对环境和资源等行业的企业家培训活动。

总之，今年工作小时数为2300个小时。感谢家人、同事、委员、领导对我的信任、支持和帮助，感谢所有帮助过我们的人！xx年，让我们看得更远，走得更近！

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一、本科管理学案例教学困境

1.教师层面。

（1）教学理念把握不准。由于部分教师对案例教学的盲从，以案例教学贯穿整个“管理学”的授课过程。这些教师完全颠倒了理论教学与案例教学的主次地位，教学的效果可想而知，学生对基本理论与基本知识掌握不牢，起不到应有的效果。（2）案例选择不当。案例是案例教学法的首要条件和关键所在。它是理论与实践相结合的产物，是理论作用于实践的载体，它既是案例分析的出发点，又是案例分析的归宿。如果案例选择得不恰当，相关因素处理得不好，就会降低案例教学的质量，直接影响案例教学的整体效果。授课教师应结合课程所讲授内容及学生受众的实际情况，选择适宜的案例来开展教学。既有助于学生对基本知识与基本理论的应用与掌握，又有助于提高学生分析问题、解决问题的能力，实现案例教学的目的。（3）教师素养欠缺。案例教学是管理学一个实践性很强的教学环节，不同于传统的理论教学，对授课教师有较高的要求。要求授课教师既要具备坚实的理论功底和较高的学术水平，又要具备丰富的教学经验和企业实践经验。但部分教师因为受传统“师道尊严”的思想的影响，害怕授课过程中出错，从思想上不乐于接受案例教学方法。另外，案例教学法从西方发达国家引入我国时间尚短，高校教师在教学实践中积累的经验不足。再加上目前高校从事管理学教学的教师多为经济与管理类相关专业的毕业的硕士与博士研究生，且其中有相当一部分人都是从学校毕业即到学校工作。他们虽拥有较高的学历和学位，从事过相关领域的科学研究工作，但普遍缺乏企业管理的实践经验和丰富的教学经验，难以采用创造性的方式开展案例教学。

2.设施层面。

（1）案例资源有限。案例教学的顺利开展依赖于丰富的案例资源。目前管理学教学案例主要来源于部分高校教师和科研工作者编写的'相关案例教材。案例内容涉及国内外企业，国外企业主要是美国、加拿大等发达的资本主义国家，国内企业主要是一些知名的大企业。虽然利用国外现成的案例资料有利于学生将所学管理理论知识运用于实践，但国外企业文化背景与中国差异较大，不利于学生的案例讨论。而国内企业案例又主要是国内知名的大企业比如海尔、华为等，普遍缺少中小型企业的案例。总之，国内现有的管理学案例资源不能很好地满足管理学案例教学的需要，不利于教学质量的提高。（2）教学设施落后。一般而言，硬件设施主要包括专用的案例教学场所、幻灯片演示设施、电视录像演示设施和多媒体演示设施等；软件设施包括多媒体教学软件、数据库、定量分析软件等。然而，目前许多高校扩招后，因建设新校区等原因，导致“负债”运营。因而在各方面都投入不足，教学设施的落后，影响到案例教学的开展和最终的教学效果。（3）激励制度不全。有效的激励，能充分调动人的积极性，从而实现既定目标。管理学案例教学的激励制度包括两个方面，一方面是学校制定相关制度以提高教师进行案例教学的积极性和主动性，另一方面是教师制定合理的考核制度以提高学生参与案例教学的积极性和主动性。但从目前许多高校的现状看，这两方面的制度都很不健全。最终导致教师不愿意主动进行案例教学，即使进行了案例教学，积极性也不高。

二、本科管理学案例教学困境突破

1.建立健全案例教学相关制度。

（1）激励制度。激励机制是否合理，直接会影响到教师的积极性与主动性。案例教学需要授课老师比理论讲授投入更多的精力，编写或选择案例、备课、组织开展案例教学等。因此学校要制定合理的激励制度，以体现对教师劳动的尊重，从而激发教师进行案例教学的积极性与主动性。（2）教学评价制度。案例教学不同于一般的理论教学，因而从评价体系上应区别于理论教学。因此，从学校层面上要制定与之相适应的教学评价体系，形成相应制度。从事案例教学的教师可以在该制度的引导下有效开展教学活动。（3）考核与考试制度。案例教学是一种体验式教学，主要来培养学生分析问题与解决问题的能力。因而对学生学习效果的评价，不能完全依赖于最终的考试成绩，而更多地应关注和评价学生在案例分析过程的参与主动性、发言积极性和团队合作性等方面。因此，应该制定与之相适应的考核与考试制度，采取灵活的考核方式，加大考核成绩在最终考试成绩中的比重等措施，以提高学生参与案例教学的积极性与主动性。

2.加大投入完善教学基础设施。

（1）软硬件设施。软硬件设施是教学的媒介，直接关系到教学的顺利开展与效果。目前，大多数高校软硬件设施比较薄弱，因此应该多方筹集资金，加大投入力度，尽快完善教学的软硬件环境。有条件的高校应建立专用的案例教学场所，比如“管理学案例教学实验室“”管理学模拟实验室”或“管理仿真模拟室”等，同时完善和更新多媒体演示设备、录像演示设备、幻灯片演示设备和案例教学用具等。软件方面购买或鼓励教师编制多媒体授课软件，购买管理定量分析软件、企业管理相关数据库等。有了良好的软硬件设施的支持，就能使学生不出学校，模拟仿真企业的运营过程，将抽象、复杂的理论具体化、直观化，从而可以提高学生的学习兴趣和案例教学的效果。（2）教学案例库。案例是实现案例教学的重要媒介，其质量的高低直接影响教学的直接效果。因此，鼓励授课教师根据授课内容选择合适的案例构建教学案例库是一项必要而紧迫的工作。案例库可以是电子形式，也可以编写案例教材。目前寻找的案例来源于三个方面：第一种从国外引进管理案例，第二种是近年来国内编写的案例教材，第三种是新闻报道、报纸、杂志摘录改写的实例。这三种案例，各自有优缺点。国外案例比较成熟、比较经典，但有文化环境不同的缺点；国内案例大多来自于北京大学管理案例研究中心、清华大学经济管理学院案例中心和大连理工大学管理学院案例研究中心三大中国案例研究中心，但存在数量不足、质量不高的缺点；第三类案例在兼具紧跟时代，把握管理学实践与理论前沿的优点的同时，也具有因时间紧、编撰不全面的缺点。因此，教师在构建案例库选择案例时要考虑案例的本土性、时效性、典型性、针对性、实用性、适应性、理论性和启发性等特点，以使所选择的案例能够发挥最大的效能。

3.加强培训提升教师教学水平。

教师是案例教学的组织者和引导者，其案例教学水平的高低，直接决定着案例教学成败。但高校绝大多数教师都是走出校园就走上讲台，成了授课教师。学历虽然很高，但缺乏企业实践经验。而且许多讲授管理学的教师大多数是经济、管理类研究生毕业，不同于正规师范院校毕业生接受过教学法等方面的培训，在授课经验方面也比较欠缺。因此，学校应该创造条件，多途径培训教师，以提高其教学水平。可以组织进行教学观摩活动，向教学经验丰富的老师学习；可以选送优秀教师到国内知名院校进行短期的培训学习；可以聘请企业管理人员共同来开展案例教学活动；还可以选派教师到企业，在管理的实践中收集典型案例以丰富管理案例教学内容，提高案例教学质量，达到教师与企业管理人员的双向沟通、优势互补，以丰富教学经验。

4.创造条件提高学生适应能力。

大学生因为缺乏社会阅历，导致对案例教学活动参与的积极性和主动性不高。因此，学校要创造条件，努力提升学生的适应能力。首先，学工办和辅导员要引导学生多参与各种校园活动，通过活动的开展，激发学生的参与兴趣和合作精神；其次，利用寒暑假期，鼓励学生利用各种途径参与社会实践活动，丰富自己的社会阅历；再次，利用各种社会资源，多途径与企业合作，建立校外教学实习基地，为学生实习活动的开展奠定良好的基础。总之，虽然目前本科生管理学案例教学存在诸多困境，相信通过学校相关制度的制定与完善、加大教学设施投入力度、提升教师教学水平和提高学生的适应能力等措施，一定能突破目前的教学困境，帮助学生理解和掌握管理基本理论与基本知识，提升学生的实践能力，使管理学的教学质量与效果取得较大的成效。

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［摘要］在社会不断发展过程中，酒店教育工作也需要不断地进行发展和创新，而就目前时代背景来看的话，酒店国际化人才培训模式对于酒店专业人才今后发展有着十分显著的作用，为此，文章也对酒店国际化人才培训模式的构建进行了具体的分析。

［关键词］酒店;国际化人才;培训模式

在经济全球一体化的影响下，酒店这一行业在我国取得了较大的发展，并且也有着较多的国际连锁酒店在中国开设了分支机构，就比如说重庆的艾美酒店、希尔顿酒店等。也正是因为酒店行业的快速发展，使得我国酒店教育这一专业也得到了较大的发展，而为了能够更好地满足酒店专业国际化发展这一需求，酒店教育过程中也需要设计出国际化的人才培训模式。

1酒店国际化人才培养现状

1.1人才培养目标不够明确

就酒店教育过程中，我们发现很多教师在人才培养过程中，其对于人才培养的总体要求以及范围都是概略性地进行说明，很少会对教学培养目标进行详细的定义，还有些则是在培养过程中将培养目标定得过高，在这种情况下，学生在今后毕业之后就很难适应从酒店基层做起。而上述所提到的问题都表现出人才培养过程中培养目标不够明确，在这种情况下，就很难起到国际化职业能力培养的目标，最终学生就业效率也就较低。［1］

1.2没有形成国际化人才培养课程体系

就酒店国际化人才培养现状来看，没有形成国际化人才培养课程体系也是其中较为关键的内容，而其主要表现在课程内容和国际型酒店岗位标准不相符，所以在实际教学过程中，只是片面地对学生进行双语授课，或者是使用外文原版教材对学生进行培训以及教学，认为这种教学课程体系就是国际化，没有真正将国际化实质内容渗透到人才培养以及课程体系构建中，也就很难起到有效的教学效果。

1.3课程设置缺乏对学生职业素质培养

就目前酒店教育国际化人才培育情况来看，课程设置过程中，对于学生职业素质的培养也没有起到足够的重视，所以在实际教育过程中经常会出现学生职业素质偏低等现象，而之所以会这样，主要还是因为在实际教学过程中，缺乏对学生服务意识的培养，对于学生职业道德以及职业理想等方面还是没有起到足够的重视，最终也就和国际化人才培训模式存在一定的差距。

1.4教学方式以及评价方式存在问题

就目前酒店教育国际化人才培育情况来看，很多教师在教学过程中，还是采用中文教学为主，就算是开设了双语教学的课程，教师英文教学以及学生英语回答的比例较低，不足课堂教学时间的50%，这样，不利于所引进的先进教学内容和理念的传达以及课后学生专业知识的拓展。此外，很多老师还是采用之前较为被动的教学模式，在教学过程中还是采用传统课堂讲解为主，重理论、轻技能这也是较为常见的问题，在这种教学环境中，学生只能单纯地学会一些理论性的知识。但是，和国际型酒店实际工作过程之间还是存在较大的差异性，这也就影响了学生的全面发展，学生也很难得到全面的发展以及进步。［2］

2酒店国际化人才培训模式构建

2.1明确国际化人才培养目标

在酒店国际化人才培训模式构建过程中，首先需要国际化人才培养目标进行确定，在目标确定过程中，可以借鉴他国实践经验来确定培养目标，比如，美国的“康奈尔模式”、瑞士的“洛桑模式”，就是真正地将产教结合在了一起，并且还要求学生对国际化要求进行全面的掌握，以此来培养学生酒店岗位服务技能，同时促进学生综合素质的提升。为此，在对国际化人才培养目标进行确定的过程中，可以将国际化理念和跨文化体验、掌握现代酒店管理知识、具备良好的职业道德和服务意识、具备较高的外语和计算机应用能力等内容作为培养目标，以此来确保人才培养的有效性、国际性。

2.2构建国际化课程培养体系

在酒店国际化人才培养模式构建过程中，还需要积极构建出国际化课程培养体系，可以从以下几点着手:首先，在教学过程中，可以积极推行“课证融合”的双证制度，让学生在学习完酒店服务管理相关内容的过程中，还可以在实际教学过程中将国家标准、国际标准融入教学实践当中，让学生在课堂学习过程中也能掌握职业证书考试的相关内容。其次，在课程培养体系构建过程中，还可以增加跨文化交际以及人类文化课程，主要是在教学过程中针对酒店行业国际化发展趋势，增设人文与社会科学、跨文化交际等课程体系，比如说跨文化交流、世界品牌酒店管理、中外民俗等内容，这样就能更好地促进学生跨文化交际能力。

2.3加强校企联动，积极开展国际化实践教学

在酒店国际化人才培养模式构建过程中，为了能够确保该模式应用的有效性，在实际教学过程中，还需要改变之前重理论、轻实践的'教学方式，在教学过程中加强校企联动，通过这一方式来为学生开展国际化实践教学。针对这一点，在实践教学过程中，可以在国际化模块教学基础上开展工学交替，将之前传统的初中后五年一贯制“4+1”教学模式，变成“3.5+0.5+0.5+0.5”教学模式，在这一模式当中，3.5年主要是在学校学习相关的理论知识和技能，而其中的一个0.5年则是到国际品牌酒店来进行认知性实践，还有一个0.5年则是回到学校学习，最后一个0.5年则可以深入到国际品牌酒店来进行实习，通过这一工学交替的方式来对学生进行全面化的培养，这样就能更好地保障学生具备较为良好的酒店国际化能力。除此之外，在实践教学过程中，教师还可以积极开展主题化、情境化教学，为学生构建一个虚拟的“国际化酒店”，这样学生就能在实践过程中进行体验式学习，真正让学生成为学习的主体，同时改变传统教学过程中所存在的问题，让学生在实践过程中更好地掌握相应的营销能力以及国际型酒店管理的知识。［3］

2.4构建良好的师资队伍

酒店国际化人才培养过程中，教师在其中占据着较为关键的作用，所以在酒店国际化人才培训模式构建过程中，学校还需要加强对酒店专业师资力量队伍的建设，通过这一方式来打造出一支具有较强专业能力、国际事业以及国际沟通能力的酒店师资队伍，这样在对学生进行教学的过程中才能更好地保障教学的效果以及质量，真正培养出酒店国际型人才。针对这一点，学校如果具备较为良好的资金条件，可以让教师直接到一些较为优秀的国外酒店进行学习以及培训，也可以从国外聘请一些专家来对学生进行酒店教育，以此来实现对学生的国际化酒店教学效果，同时还能促进学校酒店专业师资队伍质量的提升。

3结论

酒店专业在时代发展过程中也有着越来越高的作用，而目前时代发展环境下，酒店国际化人才才是这一领域所需要的人才，因此，院校在对学生进行酒店专业教学的过程中，一定要积极构建出酒店国际化人才培训模式，以此来加快国际化人才培养，从而才能让学生成为市场所需求的人才。

参考文献:

［1］黄锡军.酒店国际化人才培训模式探索［J］．科学咨询，2013，14(26):93－94.

［2］王红丽.区域经济背景下国际化人才培养模式探析［J］．中国成人教育，2014，23(15):89－90.

［3］孔韬，彭庆环，陈汉平.高职院校国际化人才培养模式探析［J］．湖北经济学院学报:人文社会科学版，2010，7(6):52－53.

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高效能的城市管理，能优化城市资源配置，扩大城市功能空间，降低城市运营成本，提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力，促进城市可持续发展。城市管理是基础性、战略性、关联性和源头性的无形资源，不断创新城市管理的理念、体制、机制、模式与手段，就能弥补城市有形空间、有形资源的不足，就能提高有形空间和有形资源的配置效能，降低有形空间和有形资源的配置成本。

党的十六大报告提出，要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。创新城市管理，为市民提供良好的学习、生活和工作环境，就是政府最大的社会管理和公共服务。2005年9月13日，总理考察深圳，要求深圳把提高城市建设管理水平作为今后着力抓好的七个重点工作之一。李鸿忠要求深圳的城市管理瞄准欧美、日本、新加坡和香港的经验。市长对深圳的城市管理提出了“科学、严格、精细、长效”八字方针。建设效益深圳离不开城市管理创新，建设国际化城市离不开城市管理创新，拓展城市功能空间离不开城市管理创新，开发无形资源离不开城市管理创新，建设公共服务型政府离不开城市管理创新。

要重新认识城市管理的对象目的重点

现代城市是一个由经济、社会、环境三个子系统所组成的大型复合系统，经济密集、产业密集、基础设施密集、人口密集、环境密集，人流、物流活跃，为了保持城市正常运作和可持续发展，三个子系统必须持续不断地进行经济再生产、人口再生产和环境再生产。经济再生产的生产性基础设施、人口再生产的生活性基础设施和环境再生产的生态性基础设施就是城市管理的对象。通过对三类基础设施的前置性、综合性管理与服务，为城市创造稳定的经济效益、社会效益、环境效益以及它们之间协调所产生的综合效益，这就是现代城市管理的根本目的。现代城市管理内容复杂，从静态讲，包括生产、生活、环境各类基础设施，从动态讲，它涉及城市规划管理、建设管理和功能管理，规划管理是龙头，建设管理是基础，功能管理是保障。在城市发展不同阶段有不同的管理重点，高速城市化阶段，规划管理和建设管理是重点，再城市化和深度城市化阶段，功能管理、环境管理和社会管理是重点。

创新城市管理要认真研究国内外城市管理模式

目前，国内外城市管理主要有政府包揽型、政府公共管理型、政府分级管理型和政府调控下的市场管理型四种模式。

1、政府包揽模式。这种模式的体制基础是计划经济，城市基础设施和服务的供给实行政府独家垄断，公用企业事业化，公用产品计划化，公用服务福利化，公用资源配置行政化，公共品严重短缺，职工躺在事业怀抱，企业躺在财政怀抱，市政设施效率低下，市政建设长期欠账，公共品和公共服务仅能满足市民最低生活需求，政企不分，政事不分，事企不分，条块分割，行业垄断，机构重叠，政出多门，分散管理，这种模式盛行于前苏东国家和中国的计划经济年代。

2、政府公共管理模式。这种模式的体制基础是市场经济，非竞争性、排他性的市政设施和服务由政府供给和管理，竞争性、非排他性的准公用设施和服务由社会投资、市场化运作、行业化管理，政府在公共品供给和管理上，遵循有所为、有所不为的原则，政府公共管理和服务的职能法定，管理边界清晰，以法律管理和标准管理为主，管理成本低、效益高，属长效型管理。

3、政府分级管理模式。这种模式的体制基础是联邦制分级分权架构，对大型公用设施实施“条条”管理，如联邦政府管理州际公用设施，州政府管理市际公用设施，市政府管理区际公用设施，层层监控、专业化管理。对涉及居民日常生活的公共品与服务由“块块”负责，综合执法、属地管理。这种模式有利于减轻政府管理负担，使政府从琐碎的微观管理中解脱，集中精力抓好城市管理的法规、标准的制定和管理效果的监督，有利于调动市、区、街道、居委会、物业公司、社区公众共同参与城市管理的积极性。

4、政府调控下的市场管理模式。这种模式的体制基础是完善的基础设施市场和强有力的政府宏观调控能力，公用设施和公共服务的市场化与社会化在政府调控范围内，政府通过利率、价格、税收、特许经营权拍卖等方式引导城市基础设施建设布局和发展方向，社会化供给方式包括公办民营、公商合营、私营、专营、BOT等方式，公共品实行政府指导价和价格听证制度，通过基础设施和公共品市场，城市政府以有限财力调动社会资源参与市政设施建设、管理和运营。

创新城市管理要找准城市管理的“病灶”

目前，制约我国城市管理效能的“病灶”主要体现在以下五个方面：

1、城市管理观念落后。重建设轻管理，重经济效益轻社会效益，重城市建设轻环境保护，重眼前利益轻长远利益，重利益主导轻生态主导，缺乏规划意识与规划缺乏严肃性、权威性并存，城市管理容易受利益驱使，规划向开发让路，环境向建设低头。由于城市管理观念落后，导致“拉链工程”、违法建筑、乱摆卖、乱张贴、乱停乱靠现象不断产生。

2、城市管理体制落后。市政公用设施管理分散在城管、交通、环保、建设、国土、水务、消防等部门，管理机构重叠，政出多门，条块分割，多头管理，责权不明，职能交叉，关系不顺，造成重复管理、无人管理、交叉管理综合症。财权在“条条”，事权在“块块”，“七八顶大盖帽管不了一顶破草帽”，建、管、养一体，等、靠、要并存，僵化落后的城市管理体制严重制约城市功能的发挥。

3、城市管理机制落后。行业垄断、政企不分、政府保护，培养了公用事业单位的优越感和依赖感，市政单位事业性质所形成的铁交椅、铁工资、铁饭碗，使公用企事业单位丧失了激励约束机制，人浮于事，因人设岗，管理不善靠财政补贴，经营不善靠涨价，人头费挤占养护费，以罚代管，罚而不管，以权代法，以情代法等现象兼而有之。

4、城市管理手段落后。管理手段简单，主要依靠行政手段，忽视法律手段、经济手段和宣传教育手段的综合运用，管理方式停留在经验式管理、问题式管理、运动式管理、突击式管理、粗放式管理上，缺乏系统管理、目标管理、网络管理、标准管理、前置管理等现代管理手段，城市管理的指挥系统、决策系统、执行系统、控制系统、保障系统、监督系统、评价系统不健全或功能难以发挥。

5、城市管理评价标准落后。没有一套科学、系统、完整的城市管理评价指标和专业化评价机构，自上而下的检查评比，由于缺少群众广泛参与，使检查评比运动化、形式化，使中心区与边缘区、重点部位与非重点部位、主要路段与非主要路段、节假日与非节假日、检查前与检查后，在城市管理效果上形成强烈反差。

创新城市管理要树立五种新理念

1、树立抓城市管理就是抓生产力的理念。过去总有人把抓城市管理和抓生产力对立起来，认为抓城市管理是花钱，影响生产，只有抓生产力才是挣钱。其实，城市管理能优化城市资源配置，提高基础设施营运效率，加快人流、物流、信息流，降低城市经济社会发展成本，从这个意义上说，抓城市管理就是抓生产力。

2、树立以人为本的'理念。城市规划建设管理要充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念，重大市政建设方案要广泛征求市民意见，城市管理要主动接受市民参与和监督，市政公用设施设计上要为民，效果上要便民，要把人文关怀充分体现在每项重大市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。

3、树立经营城市的理念。城市是一块特殊的大型国有资产，要根据市场经济原则和世界城市管理经验，开放城市基础设施建设市场与运营市场，建立城市公用服务市场体系，大力推进城市公用设施管养和服务的市场化、产业化、专业化、社会化进程，实现城市这块特殊的国有资产的保值与增值。

4、树立系统管理的理念。城市管理是一个庞大的系统工程，其中有宏观管理系统、中观管理系统和微观管理系统，宏观管理系统负责城市未来发展战略，中观管理系统负责城市功能的完善与拓展，微观管理系统负责城市基础设施的运营效率。要树立系统管理意识，处理好城市宏观管理、中观管理和微观管理关系，做到宏观管理超前，中观管理规范，微观管理精细。

5、树立管治的理念。管治理念源起于20世纪60年代西方资本主义后工业化，主张在城市管理中，寻找计划与市场、集权与分权、正式组织与非正式组织、国家与社会的最佳合作方式，最大限度地调动和利用社会资源参与城市管理，消除城市管理上的“政府失灵”和“市场失灵”双陷阱，实现管理效能最大化。随着社会主义市场经济体制的建立和城市各类社会组织的蓬勃发展，中国原有单一的、纵向的城市管理模式已难以适应新形势的需要，树立多元、分散、网状的城市管治理念，对于提高城市管理水平和加快城市管理的国际化进程都将具有重要而深远的意义。

创新城市管理要实现三个结合

1、运营主体多元化与管理标准一元化相结合。要按照市场经济规律，开放城市基础设施管理与维护市场，产品型、服务型基础设施直接进入市场，载体型基础设施部分进入市场，不能进入市场的载体型基础设施，其保养和维修作业可先剥离后再进入市场，通过特许专营权招标、委托、承包、出让、股权置换、股票上市等形式将竞争性非排他性公用设施的管理与养护推向社会，对经营不善的公用设施，鼓励社会收购兼并。建立政府主导，营利组织、非营利组织共同参与的多元化城市管理与维护模式，政府扮演标准制定者、监督者和评判者角色，营利组织、非营利组织扮演市政公用设施管理者和维护者角色，管理和维护作业的主体多元化，管理和维护的标准一元化，综合运用城市政治资源、经济资源和社会资源为城市管理服务，充分发挥“看不见之手”和“看得见之手”的综合作用，防止城市管理中的“政府失灵”和“市场失灵”双陷阱。

2、生活性基础设施综合化管理与载体性基础设施专业化管理相结合。对占道经营、乱摆卖、乱停车、乱张贴、乱砍伐等涉及市民生活的基础设施管理，实行综合执法，集中管理。对一些大型载体性基础设施，如桥梁、隧道、河道、道路、公园等，通过招标，选择一些科技含量高的组织实行专业化管理。同时在行业内部引入竞争机制，打破公用企业事业化、政企不分、垄断经营的模式，实行公用事业企业化，将一批公用设施养护和管理权向社会招标，实行专业化管理，市场化经营，提高管理效率，降低管理成本，减轻财政负担。

3、统一领导与分级负责相结合。将分散在国土、规划、建设、住宅、水务、环保、人防、公安、运输、交管等部门的市政公用设施的管理与维护权统一划归城市管理机构，统一领导，纵向分权到底，横向分工到边，克服机构重叠、职能交叉、政出多门的弊端，变为分散管理为集中管理、多元领导为统一领导。在统一领导的基础上，处理好集权与分权、条条与块块的关系，以块为主，条块结合，以“两级政府、三级管理”体制来协调条块关系。管理重心下移，费随事转，市、区、街道、社区分级负责，用“四级网络”调动各级组织参与城市管理的积极性和创造性。打破建、管、养一体化模式，实行建、管、养分离，推进基础设施管养的专业化、市场化和产业化。

创新城市管理要完成三个转变

一是从经验式管理向科学化管理转变。现代城市管理是一门综合性边缘科学，管理目标、管理标准、管理流程、管理方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面有一套严格、规范、科学、可操作性的指标体系，从某种意义上说，区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的、可行的量化指标体系，指标是任务的具体化，是检查的依据，是监控的手段，是研究的资料。科学的城市管理必须有自动化的信息系统、决策系统、指挥系统、应急处理系统、公共服务系统、社会咨询系统，单凭经验是难以管理好一座现代化大城市。

二是从运动式管理向制度化管理转变。城市是经济、社会、环境等系统的高度集成，城市管理是一种综合管理和系统管理，要做到横向到边，纵向到底，需要处理许许多多网状关系。城市管理是一种润物细无声的制度性潜移默化过程，而不是暴风骤雨似的革命，仅靠一场或几场运动式整治或检查是难以达到治本的长效目的。运动式管理只能提高管理者和被管理者玩猫捉老鼠的游戏技能，只能使城市陷入运动管理的被动依赖综合症。

三是从问题式管理向预防式管理转变。问题式管理是一种后果导向型管理，它把问题的事后处理作为管理的中心工作，管理机构坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作，是典型的应付式短效管理。预防式管理是一种原因导向型管理，它不是把问题的善后处理作为工作的最终目的，而是把找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、提出控制类似问题再度产生的措施作为管理的重中之重，它是一种治本型的长效管理方式。

创新城市管理要建立六种机制

1、建立城市目标管理责任制。城市目标管理责任制是一种将总目标层层分解到每一个管理环节和每一个管理者，市、区、街道、社区层层签订责任制的管理方法。目标管理责任制可以把城市纵向管理链和横向管理链用责任状连结起来，综合运用GIS、遥感、仿真等现代网络和数字技术，构造一张可测量、可控制、可监督的城市管理网，消除城市管理上的职责不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，实现城市管理的制度化、科学化、长效化。

2、建立城市管理社会参与机制。人民城市人民管，管好城市为人民。建立政府主导，营利组织、非营利组织和社会公众共同参与的城市管理机制，实行城市管理市民听证制度，让市民从决策、执法、监督全过程参与城市管理。建立由政府官员、专家学者、市民代表组成的城市管理咨询机构，广泛吸纳社会各方面意见，择优配置社会民意和社会智力，实现城市管理的社会化。

3、建立城市管理市场化运作机制。欧美城市管理界流行以“企业家政府”和“虚拟政府”为代表的新公共管理理论，克林顿执政时曾把它视为治国良策。我国的城市管理可以借鉴这种理论，在公共管理领域中引入竞争机制、利益机制和顾客至上意识，通过委托、招标、租赁、承包等形式，把政府公共管理职能转移给企业、社区和私人机构，政府只负责市政公用设施的规划、管理标准的制定、价格的监督和服务质量的监督。环卫、市政、园林的养护实行企业化管理，行业协会、中介机构等非政府组织承担市政设施的招标、监理、鉴定等专业性工作，政企分开、政事分开、事企分开，实现城市管理企业化运作。

4、建立城市管理绩效评价机制。建立城市管理的效率指标、效益指标和百姓满意度指标的综合评价体系，在此基础上形成城市管理发展年度指数和年度白皮书，科学管理离不开科学的评价体系，这是落实科学发展观和科学执政理念在城市管理领域的活学活用。

5、建立全方位的城市管理监督机制。建立行政监督机制，把城市管理绩效作为考评各级政府和官员政绩的主要指标；建立司法监督机制，对政府行政行为进行法律监督；建立群众监督机制，通过投诉电话、投诉信箱和群众接待日，随时接受群众监督；建立舆论监督机制，利用报纸、广播、电视、互联网等大众媒体，广泛接受社会舆论监督。

6、建立360°和360天的城市管理作业机制。建立360°的全方位城市管理作业机制，在城市管理上没有重要路段与非重要路段、重要街道与非重要街道、重要地区与非重要地区之分，城市管理必须全覆盖，不留死角。建立360天全日制城市管理作业机制，在城市管理上没有白天与夜晚、上班时段与休息时段、节假日与非节假日之分。（作者系深圳市社会科学院研究员）

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